国新办于2008年5月23日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请四川省副省长李成云先生、四川省民政厅副厅长陈克福先生、四川省水利厅副厅长朱兵先生，介绍四川汶川大地震灾害抗震救灾有关情况，并答记者问。
截至22日17时四川省因地震遇难55239人受伤281066人
李成云:
今天我怀着十分沉痛的心情，向大家通报四川汶川特大地震的灾情和抗震救灾工作最新情况。
5月12日14时28分，四川省汶川发生了8.0级特大地震灾害。这次特大地震灾害，其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大，都是历史罕见的。
一是灾情发生极其突然。灾情发生时正值上班、上课时间，大量楼房瞬间倒塌，大量人员被埋入废墟。
二是人员伤亡极其惨重。截至22日19时，汶川特大地震遇难55239人，受伤281066人，失踪24949人。
三是灾害破坏极其严重。据不完全统计，严重损坏房屋593.25万间、倒塌房屋546.19万间，造成数百万人无家可归。重灾区一些乡镇和绵阳北川县城等被夷为平地。地震造成公路、铁路、桥梁、电力、通信、水利等基础设施和厂房严重损毁。
四是受灾范围极其广泛。我省21个市（州）有19个市州不同程度受灾。重灾区面积超过10万平方公里，涉及6个市州、88个县市区、1204个乡镇、2792万人。
五是救援工作极其困难。灾情主要发生在地质结构十分复杂的大山区，地震引发大量山体滑坡、泥石流，导致交通中断，通讯中断，救援力量一时难以上去，受伤人员难以尽快运出。
共有14万余名救援人员从废墟中救出83988人
李成云:
灾害发生后，胡锦涛总书记立即主持召开中央政治局常委会专题研究部署抗震救灾工作，并在余震不断、险情频发的危急时刻来到重灾地区慰问群众，指挥抗震救灾工作。温家宝总理亲自担任国务院抗震救灾总指挥部总指挥，并在地震后2小时第一时间到灾区看望和慰问受灾群众。党中央、国务院的深切关怀和有力支持，为抗震救灾工作指明了方向，为夺取抗震救灾胜利提供了根本保证。
中共四川省委、四川省人民政府迅即启动应急预案，成立了四川省“5.12”抗震救灾指挥部，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆任指挥长，省委副书记、省长蒋巨峰等任副指挥长。刘奇葆、蒋巨峰同志在灾害发生后第一时间赶赴灾区现场，把救人放在第一位，指挥抢救伤员，
对抗震救灾工作作出紧急部署。各市州、县市区迅即成立了抗震救灾指挥机构，全省上下形成了坚强的指挥和救援体系，各级领导干部靠前指挥。目前，全省抗震救灾工作在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下正有力、有序、有效进行。
一是全力组织抢救人员。在抗震救灾中，我们始终坚持以人为本，把抢救人民群众生命作为首要任务，争分夺秒搜救人员、抢救伤员。共有14万余名解放军、武警、消防、公安干警和民兵预备役部队人员，有48680名医疗急救人员，赶赴灾区实施救援。共从废墟中救出83988人。
二是积极筹集救灾物款。我省财政厅已收到抗震救灾专项资金53.86亿元，其中，中央财政下达救灾专项资金40.83亿元。省、市（州）财政共向灾区调拨救灾资金56.32亿元，其中，省级财政调拨41亿元，市（州）财政调拨15.32亿元。据不完全统计，我省已收到各类捐款28.33亿元。紧急调配各方面力量，通过空投、公路、水路和人力搬运等方式，向灾区运送急需物资。已组织运输车辆上万台，出动飞机1435架次。全省已向灾区发放帐篷、被褥和棉衣、衣服、食品和饮用水、粮油、药品、器械等救灾物资。目前，灾区震后商品供应正在恢复，市场物价基本稳定。
三是加紧抢修损毁基础设施。把尽快通路、通信、通电、通水作为当务之急，为抗震救灾创造条件。交通方面，用较短的时间抢通了通往北川、青川、平武、茂县、理县、汶川等县的主要公路，还有33个乡镇的公路正在抢修中。通信方面，经过紧张抢修，灾区通讯初步恢复，受灾最重的8个县原来中断公众通信的109个乡镇已恢复109个。电力方面，地震造成的停电乡镇1307个，已恢复1302个，停电村10457个，已恢复10028个。供水方面，加快修复受损供水设施，组织力量为灾区送水，基本保障了受灾群众和救援队伍生活用水；高度重视灾区水利工程安全，加强对水库和堰塞湖的监测，及时排查隐患，做好抢险处置预案。目前，未出现重大水利险情。
四是努力安置受灾群众。尽量把受灾群众转移到相对安全的地方，设置灾民救济站，提供食品、饮用水、帐篷等基本生活物资，努力使受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住处。全省已累计临时安置灾民5475243人。国务院关于向受灾群众每人一天补助10元钱、1斤粮的政策已经落实。关于落实向灾区孤儿、孤老、孤残人员每人每月发放600元基本生活费的政策，正抓紧核实“三孤”人员身份。
五是全面开展灾区疫病防控。我们把大灾之后防大疫作为抗震救灾的重要工作，做到早预防、早部署、早防范。统一编印发放了《地震灾害卫生防病现场操作手册》600万份。对灾区派出防疫工作人员9543人次，发放消杀药品1920万吨，消杀面积达42900万平方米。出动卫生监督3450人，对受灾重点县（市）的部分水样进行监测，监督指导受灾群众临时居住场所科学用水。及时采取措施，尽快妥善安葬遇难者遗体，已火化和掩埋遇难者遗体50766具。目前，灾区未发生与地震相关的传染病流行和突发公共卫生事件。
六是切实维护灾区社会稳定。加强治安巡逻，防止偷盗、抢劫等治安案件发生，特别是加强对银行、商店等重要部位的安全保卫。广泛利用广播、电视、互联网和手机短信，加强舆论引导工作，搞好正面宣传和动员，防止谣言传播，消除群众恐慌心理。加强余震监测预报，及时发布最新震情。截止5月22日，四川省人民政府新闻办公室已在成都召开了10场新闻发布会。组织各级党员干部和青年志愿者深入灾区群众特别是遇难者家属，耐心细致地做好思想工作，加强心理抚慰。灾区社会稳定、人心安定。
在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，我省的抗震救灾工作得到了各地区、各部门、社会各界的关心支持和大力援助。港澳台及国际社会也给予积极援助，香港、台湾、日本、俄罗斯、韩国、新加坡向我省灾区派出搜救队，香港、澳门、台湾、俄罗斯、日本、意大利派出国际医疗救援队，捐赠各类救援物资716吨。借此机会，我受省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰同志的委托，代表中共四川省委、四川省人民政府，代表四川灾区人民，向为抗震救灾作出突出贡献的人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警，向全力救死扶伤的广大医疗救护人员，向不畏艰险深入抗震救灾第一线采访报道的国内外新闻工作者，向无私援助灾区的各地区各部门和全国各族人民、港澳台同胞、 海外侨胞，表示崇高的敬意！向支援我省抗震救灾的外国政府和国际友人，表示衷心的感谢！
坚持不懈地把救人放在第一位
李成云:
目前，我省抗震救灾形势依然严峻，任务十分艰巨。我们将坚决贯彻党中央和国务院的决策部署，特别是认真落实胡锦涛总书记等中央领导的重要指示精神，高效有序地推进抗震救灾工作。
一是坚持不懈地把救人放在第一位。继续全力抢救幸存者，加快拓展救援范围。适时将救人重点转向抢救伤员生命，加强统筹衔接，抓紧向华东、华中、华南等条件较好的兄弟省市和相邻省区市转移部分伤员，把人员死亡减到最低程度。
二是想方设法安置受灾群众。把放粮、送水作为重要任务，保证灾区群众有粮食吃，有干净水喝。加大帐篷组织供应力度，修建简易住房，设置临时安置点，力争在一个月内为98%的群众提供安全、经济、适用的临时住处。确保不让一个群众挨饿、受冻、缺水。关心因灾害造成的孤儿、孤老和孤残，做好安置、安抚工作。
三是切实加强卫生防疫工作。当前正是疫病爆发的高峰期，形势非常严峻。我们将把防疫放在更加突出的位置，进一步充实防疫力量，将救援人员特别是卫生救援队伍就地转化为防疫人员，将进驻部队中部分人员转化为防疫人员，积极组织灾区各乡镇村卫生人员承担起防疫任务。搞好灾区消毒，确保大灾之后无大疫。
四是加紧修复基础设施。抓紧抢修受损的设施和设备，在最短时间内全面恢复灾区的通路、通电、通信和通水。加强对塌方、泥石流等地质灾害的监测和预防，密切监视堰塞湖、悬湖安全，抓好水库除险工作，确保水库大坝等重点设施安全运行。
五是积极准备灾后恢复重建工作。及时开展灾害损失调查摸底，为灾后恢复重建打下基础。与推进工业化、城镇化和新农村建设结合起来，制定灾后重建规划。先期制订农村居民住宅规划，争取入冬前农村居民有房住。把恢复重建与东、中部省份对口支援结合起来，争取3年内不断完善道路等基础设施，建成新村、新镇和新城。
此外，我们还将继续做好防止次生灾害、加强群众思想工作、维护社会稳定等各项工作。以抗震救灾促发展，以抗震救灾促稳定，尽最大努力推进全省经济社会发展。
我们坚信，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国人民的关心支持下，通过全省干部群众的团结拼搏，一定能够夺取抗震救灾的全面胜利！ 谢谢大家！
下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。我通报的情况就到这里，谢谢。
对英烈认定工作还没有展开
中国日报记者:
四川在此次地震灾害中遭受了巨大的损失，请问李副省长能否详细介绍一下现在工作中面临的主要困难是什么？下一步工作重点是什么？
李成云:
谢谢。现在急需的救灾物资仍然是帐篷和简易房。最近国务院已经召开会议做了工作部署，要求全国支持四川的帐篷和简易房。但是现在在救援过程中急需帐篷，500多万群众需要得到很好的安置。另外，我们还需要清扫车和洒水车，我们还需要环境卫生的设备，这是最急需的。
我们的工作重点第一位还是要救人，我刚才说了，锦涛总书记、温家宝总理一再告诉我们“救人，永远都不要放弃！只要有一点点生还的可能，我们也要尽百倍的努力，救人！”所以，救人是我们第一位的。第二位是安置好灾民，这也是我们当前要做好的工作。第三位是卫生防疫，我们要做好大灾以后不大疫。第四位是做好安全生产检查和普查，要防止次生灾害的发生。第五位是灾后重建，这方面我们已经做了部署，全省开了电视电话会议，指挥部也开了会议，我们对整个部门都做了部署做了灾后重建规划。谢谢。
香港明报记者:
我注意到四川大学和西南财经大学发了公告，愿意救援行动中牺牲的英烈的孩子给予优先录取的政策，目前为止有多少人员在救援中牺牲？这些牺牲的英烈有多少人？谢谢。
李成云:
这个问题请民政厅陈副厅长来回答。
陈克福:
关于英烈的问题，这次灾害造成了很多人的伤亡，对英烈认定工作还没有展开，现在最主要的是前线的抢险和保障救援工作，现在余震不断，已经发生7000多次。谢谢。
李成云:
因为英烈还要有一个认定的程序，结果出来以后我们会向社会进行公示。
人民日报社记者:
我想请问李副省长，在灾后重建恢复正常的经济和社会秩序方面，四川省委省政府有哪些具体的措施？下一步工作重点是什么？
李成云:
第一，现在灾后重建的部署已经下去了，当前首要工作要做好调查——灾情的统计和调查。前一段时间救援的重点就是救人，救人是整个抗震救灾的关键。现在正在做灾后重建：一是在做规划，二是在做调查，三是结合这次灾害具体情况考虑今后在产业布局上进行新的调整、新的布局。当前最重要的工作是保证恢复生产过程中的安全，我刚才讲了要防止次生灾害对安全生产的威胁，恢复生产过程中把安全放在一个重要的位置。
第二，生产要素的保障，要提供油电气运煤的保障。谢谢。
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