广东总工会：玖龙确违规但非“血汗工厂”(图)

广东省总工会副主席孔祥鸿介绍调查结果。

玖龙纸业董事长张茵(资料图片)。

　　广东省总工会昨日公布调查报告认为

　　玖龙确有违规但非"血汗工厂"　　

　　■新快报记者 文安 通讯员 周四根

　　广东省总工会26日召开发布会公布了针对东莞玖龙纸业有限公司的调查报告。报告认为，玖龙纸业存在超时加班、工伤事故较多、劳务派遣工待遇有待改进等问题。报告同时也指出，香港“大学师生监察无良企业行动”（SACOM）在调查报告中认定其为“血汗工厂”的不少问题，依据是失实、片面的，结论有失公允。

　　回放·“血汗工厂”事件

　　今年4月12日，香港“大学师生监察无良企业行动”（SACOM）、香港浸会大学学生会、香港中文大学学生会在港发表了一份关于“玖龙纸业”及另外4家港资企业的恶劣工作条件的调查报告。报告重点指责（占该报告篇幅的2/3）位于东莞麻涌镇的玖龙纸业严重侵害职工权益，是“血汗工厂”。并要求企业公布职工伤亡事故详情，依法与工人签署劳动合同，停止对工人罚款等；要求玖龙纸业董事长张茵立即引咎辞去“全国政协委员”职务；呼吁个人和机构投资者以沽出和拒绝购买“玖龙纸业”股票，向该企业施压，并付诸行动，向耐克公司、可口可乐公司、花旗银行等国际知名企业同时也是玖龙纸业的客户和潜在投资者发出电邮、传真等，要求不要向玖龙纸业投资和断绝其产供关系。

　　中国企业形象受损

　　该调查报告在香港发表后，迅速在互联网上传播，对中国企业的形象产生了不良影响，为西方势力指责中国人权状况提供了“炮弹”。省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙接到该组织转送的报告副本后，立即批示省总副主席孔祥鸿组织人员深入调查，了解事实真相。昨日，孔祥鸿代表三级工会组织召开新闻发布会公布调查结果，他认为，玖龙纸业虽有违规问题，但远非“血汗工厂”。

　　香港机构结论欠公允

　　据孔祥鸿介绍，调查组有近20名省、市、镇总工会干部参与调查，先后三次到玖龙纸业实地明查暗访，巡查了该企业的车间、饭堂、宿舍；调查了企业的档案资料，包括高层办公会议记录；对企业管理人员，包括高层管理人员张茵、4名副总经理、10名中层管理人员、工会主席、部分职工进行访谈。

　　孔祥鸿说，调查结果表明，玖龙纸业公司虽存在着管理上的欠缺和问题，有损部分职工权益，但从整体上说，仍是一间各方面都比较好的企业，远非什么“血汗工厂”。他指出，香港学生组织SACOM的调查是片面的，“血汗工厂”的结论有失公允。“什么是血汗工厂？他们承认自己也没有标准。”孔祥鸿说，工会对“血汗工厂”是有认定标准的，即“不签劳动合同；不参加社会保险；强迫工人劳动；生产条件恶劣，劳动、生产、卫生条件威胁职工健康或生命安全”。

　　据他介绍，学生组织根本没有进入工厂，“仅凭厂外的询问来了解厂内的情况，这样得出的结论肯定也是片面的。”孔祥鸿说，调查组使用了严谨科学的等距抽样调查，调查结果是客观和公正的。“有网友怀疑张茵进行公关工作，或者工会和玖龙有什么协议？我要说的是，不存在！”

　　SACOM调查报告不少依据失实片面

　　16宗罪驳回12项

　　省总副主席孔祥鸿认为，尽管玖龙纸业公司存在上述问题，但SACOM调查报告中认定其为“血汗工厂”的不少问题，依据是失实、片面的，结论有失公允。他一一列举SACOM学生组织为玖龙纸业罗列的16宗罪，并以事实驳回了其中12项“指控”。

　　无理克扣工资？

　　公司2007年规定每月2日发放前一个月的工资，2008年改为每月30日发放当月工资，均为准时发放，没发现有拖欠、克扣的现象，符合《广东省工资支付条例》第十二条的规定：“用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资”。与职工个别访谈和座谈，也没有反映这方面的问题。

　　大量劳务派遣？

　　公司确实在原料车间使用了467名劳务派遣工，但与全厂7408名职工相比，仅为5%左右，不算“大量”。调查人员调阅了公司与南方人才市场和广州市红海劳务公司的劳务派遣协议，发现公司对这467名劳务派遣工还是十分负责和关心的：一是协议明确规定，公司为每个劳务派遣工支付工资1100元-1500元，不在职工工资中提取管理费和社保金。公司给劳务派遣公司每人每月95元的管理费，另按标准缴付社保金，三笔款专款专用不混淆；二是与银行签订了一个具有监管性质的协议，从而保证职工工资不拖欠、不克扣，并能按时为职工缴纳社保金。从这一做法中，也可以看出公司并没有“血汗工厂”的主观故意。

　　季季有人死亡？

　　公司2007年发生工伤事故51宗，确实是“月月有工伤”，为什么有“季季有死亡”的说法呢？经查实，公司2007年确实死亡职工4人，但其中2人的死亡，均在厂外死于意外事故，与生产过程毫不关联，说工伤事故造成“季季有死亡”，是片面的。

　　“点血成金”敛财？

　　SACOM的报告说：公司“强迫其他工人因工厂发生工伤事故而缴付巨额罚款”，并推论：“玖龙厂的一个班组20至50人不等，以出现一个工伤事故罚300元计算，玖龙厂可以因一个工伤事故赚6000元至15000元，若出现工伤死亡事故，收取的罚款更多。”为此，调查人员非常慎重地进行了调查，发现并没有SACOM报告所说的情况。发生工伤事故，管理人员如车间经理等会有罚款，以体现其管理上的失察、失职等，但没有工人被连带罚款，其推论是没有依据的。

　　无理罚款赚利润？

　　公司确有以罚代管的问题。去年共罚款107万元，但公司对每一笔罚款都有具体的登记，相关资料完整。经查，没有发现将罚款进入公司的收入帐目之中，而是把罚款用作奖励职工和福利待遇开支。如2007年，公司用于安全生产奖励的资金为35万元，用于合理化建议奖励的资金为28万元，用于劳动竞赛奖励的资金为300万元。

　　指责公司以罚款赚取利润的说法之所以失实，可从另外一个角度看，就是公司为搞好职工福利投入了近2亿元，其中兴建了9幢职工宿舍。宿舍环境较好，也较宽敞，有独立卫生间，配洗衣机等；购置了25辆大巴免费供职工往返宿舍与厂区；职工饭堂配置中央空调，有专门的自动化消毒装置；不少职工购买了私人汽车等等，对此，应予充分肯定。

　　不提供劳保用品？

　　经从劳保用品签领登记表和职工访谈中证实，玖龙公司有按规定给工人发放劳保用品，有对职工进行上岗前的培训和安全生产教育。由于手套、护目镜等在劳动过程中损耗较快，公司未有及时予以增加发放。这一点，玖龙公司承认做得不够，但不存在损耗后要职工自己购买的情况。

　　生产环境恶劣？

　　我们在各个车间都实地考察过。公司使用的是以德国进口为主的先进设备，机械化程度很高，整个厂区和车间道路宽阔，规划很好，也很整洁。从生产条件来看，最差的是原料车间，SACOM看的和拍照的，也是这个车间。这个车间相对其他车间，由于是分拣废纸和上料，废纸堆放有时会散乱，会有异味，这是客观原因造成的。

　　没有为职工体检？

　　据查实，玖龙公司在2007年共为3441名职工进行体检，其中职业健康体检1850人，全部费用由公司支付；1591人进行常规体检，按职工年龄33岁为界线，公司与职工个人共同分担费用，职工分担由50-190元不等。至于未安排其他近4000名职工体检，原因有四：一是近2000名原料车间的职工未在2007年安排体检；二是按国家有关规定，一些工种的职业健康检查为每两年一次，一些职工2006年检查了，2007年就没有安排；三是公司规定进厂满一年的职工才安排体检，一些职工因此没有体检；四是一部分职工觉得自己身体可以，又要自己承担部分费用，故自己不参加体检。

　　宿舍租金贵两倍？

　　玖龙公司确有收取3元/平方米的房租，一间房约30平方米，根据工人职级安排住3-8人，每人每月需交租金在15-30元之间，我们认为是合理的。

　　玖龙公司的饭堂在我省企业中是一流的，宽敞、明亮、卫生条件好，价格不贵。何况企业为每个职工每月补贴150元伙食费。以全厂职工计，一个月企业要补近100万元，一年就是1200万元。“血汗工厂”老板断不会这样做。

　　有电厂仍收电费？

　　有自己的发电厂不等于要免费供电，发电是要成本的。况且玖龙收取职工的电费低于社会电费标准，每度电收0.50元，低于东莞、广州市民的电费标准，这是无可指责的。

　　值得指出的是，玖龙公司做到了职工全员签订劳动合同，全员参保。