[独家]专家:中韩关系仍需不断培育
【新民网·独家报道】从5月27日开始,韩国总统李明博开始了为期四天的访华之行。27日下午,中国国家主席胡锦涛在人民大会堂同李明博举行了会谈。两国元首一致同意,顺应两国关系发展的现实需要和长远要求,将中韩全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系,共同开创中韩关系更加美好的未来。
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中韩战略合作伙伴关系具有哪些新的内涵?它是否意味着中韩关系摆脱了近期的“倒春寒”现象,进入了一个全新的发展阶段?在韩国的大国“平衡外交”中,对华关系究竟处于怎样的地位?
关系提升对中韩都有重大意义
复旦大学韩国研究中心汪伟民副教授认为,这次中韩双方建立的战略合作伙伴关系具有较高的定位,将中韩关系提升到与中美关系和中俄关系并重的层面上,甚至高于中日战略互惠关系。
“中韩战略合作伙伴关系对于中国意义重大。两国建交以来,韩国在东北亚地区政策特别是在朝核问题上与中国基本保持了一致,并在中国主导的六方会谈中采取了积极协调的立场,从而避免了中国在东北亚地区遭到孤立。”汪伟民说。“不过,李明博上台后推行的‘外交新思维’政策破坏了中韩之间的协调机制。如果美韩日三方就朝核问题、朝鲜半岛和平机制和东北亚安全机制达成一致,将会严重影响到中国在东北亚地区的战略地位。因此,在今后朝鲜核问题以及朝鲜半岛问题上赋予中国多大的发言权,将在很大程度上取决于韩国的态度,从这点上来说,韩国之于中国具有战略性的分量。
当然,此次中韩决定将全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系对于韩国来说,同样具有重大意义。
“中韩战略合作伙伴关系的建立将有利于中韩经济关系的发展。韩国自金融危机以来充分认识到了中国市场的重要性,而大力振兴韩国经济是李明博的执政目标,要实现这一目标必须依托中国市场,加强中韩经济关系。此次李明博访华随行的有30多位经济巨头,就充分体现了韩国对经济外交的重视。”同济大学亚太研究中心朝鲜半岛研究室主任崔志鹰说。
与此同时,崔志鹰进一步指出,朝核问题悬而未决将会给韩国的发展带来影响,而朝核问题的解决与维护朝鲜半岛和平及稳定离不开中国的支持和配合,此外,在建立朝鲜半岛和平体制和东北亚安全机制这一战略层面上,朝鲜也需要加强同中国的合作。
美国仍是韩国的战略依托
李明博上台之后,提出了要发展与美国、日本、中国、俄罗斯四国关系的“四强外交”路线。中国在韩国的外交政策中具有怎样的地位,中韩战略合作伙伴关系的建立是否会对美韩之间的战略同盟关系产生影响呢?
对此,崔志鹰表示,李明博代表的大国家党执政后,出现了向美日靠拢甚至是外界评论的“亲美疏华”的倾向。但韩国还是逐渐认识到,在冷战结束、东北亚局势发生了深刻变化的背景下,仅仅发展与美日的同盟关系对韩国是不利的,因此调整了外交政策,转向平衡与中国的关系。不过,毫无疑问,韩美同盟仍将是韩国外交政策的轴心,韩国会在这个基础上发展同其他大国的关系。
对于这种说法,汪伟民也表示认同。他认为,李明博的“美日中俄”的出访顺序,反映了这几个国家在韩国外交政策中的地位。
“韩国在政治、外交和安全上仍然依托于美国,在李明博的‘大国平衡外交中’美国仍然是核心。尽管此前中韩双方在朝核问题和朝鲜半岛和平机制上立场基本一致,但目前美朝双方已经开启了双边会谈的渠道,双方在朝核问题上也作出了重要让步,大大削弱了中国在朝核问题中发挥的主导作用。因此韩国又转向通过韩美同盟关系确保自己在朝鲜半岛和东北亚地区的安全。此外,韩国提出了‘基于价值的原则外交’,认为美日韩都是民主国家,具有相同的意识形态,这一点也决定了中韩之间的战略合作伙伴关系不可能超越美日韩同盟关系。”汪伟民说。
须避免民族主义情绪泛滥
近一段时间以来,中韩关系处于一种“倒春寒”状态是不容否认的事实。特别是上个月北京奥运火炬在韩国境内传递时韩国媒体的一些歪曲报道,以及此次韩国一些人士对中国大地震的幸灾乐祸的态度,都成为了影响中韩关系的消极因素。
对于这些情况,汪伟民认为,归根到底,都是韩国保守势力上台之后被压抑的反华情绪浮出水面的表现。
“韩国的反华情绪主要是由于高句丽历史问题以及近期的一些突发事件引起的,此外韩国抢先注册中国历史文化遗产的举动也引发了中国民众的反感。”汪伟民说。他同时特别提醒道,韩国保守势力的上台有可能使韩国反华情绪进一步发展,我们应该对此保持警惕。
崔志鹰也表示,中韩建交之后,两国关系是非常友好的,曾有民调显示65%的韩国民众对中国抱有好感。但自高句丽历史问题出现以来,韩国民众对中国此前的好感明显出现下滑态势,两国关系出现波折。
“因此,两国高层应该站在战略层面,超越历史问题,发展两国关系。两国民众更应该保持冷静和理智的态度,避免因民族主义情绪给两国关系造成不良影响。”崔志鹰说。(新民实习记者杨芳)
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