广东政协报告建议尽快恢复设立广州期货交易所

　　省政协调研报告建议加快发展广东现代服务业

　　尽快恢复设立广州期货交易所

　　冯小静、陈青

　　本报讯 记者冯小静、通讯员陈青报道：广东目前服务业占GDP的比重相比最低收入国家还要低！如何加快现代服务业的发展已经成为广东优化产业结构中急需解决的问题。

　　本次专题协商座谈会由省政协主席陈绍基主持，副省长宋海到会听取意见建议并作了讲话。据了解，4月中下旬，省政协组织了20多位委员，邀请有关专家，组成三个调研组，分赴广州、珠海、佛山、湛江、惠州、东莞、肇庆、茂名等8市进行了专题调研并形成调研报告。

　　服务业GDP比重

　　不及低收入国家

　　据调查报告显示，目前世界高收入国家服务业占DGP平均比重为69.1％，中等收入国家约为50％，最低收入国家也达44.7％。而广东省服务业占GDP的比重近几年徘徊在40％左右，2007年是42.3％，比最低收入国家还要低。在广东，占地面积不到1/4的珠江三角洲提供了全省服务业八成以上的增加值，全省现代服务业也主要集中在广州、深圳两市。东西两翼、北部山区的现代服务业尤欠发展。

　　建议对高端人才

　　免征个人所得税

　　如何加快广东现代服务业的发展，调研的委员和专家给出了具体的建议：首先是建议省政府设立一个由常务副省长为主要负责人的加快发展现代服务业领导小组，修订和完善市场准入、土地管理、人口管理、劳动保护、税收优惠、规费减免、财政扶持等政策。其次，对于金融业，建议尽快恢复设立广州期货交易所，在具备条件的地方组建农村商业银行或农村合作银行，成立广东证券集团公司，组建农村担保公司等。

　　报告还特别针对人才保障方面提出“优才专才引进计划”。委员和专家都建议：尽快出台《广东引进高端优秀人才办法》，引进和培养金融保险、现代信息技术、现代物流、文化旅游、国际贸易、中介服务等方面的高端紧缺人才。制定各类高端紧缺人才的住房、社保、户籍、子女入学、职称评定、奖励等一系列优惠政策。同时设立“广东高端人才发展基金”，建立高端紧缺人才评定机制，对高端紧缺人才实行年收入30万－50万元个人所得税免征额度的优惠等。

　　宋海在讲话中表示，广东下阶段将大力发展现代服务业和先进制造业，形成“双轮驱动”的格局。力争到2010年，服务业比重占DGP比重达50％，2020年，现代服务业占服务业比重超60％。