国家发改委6月1日宣布，根据国务院抗震救灾总指挥部的决定，国家汶川地震灾后重建规划组已经成立，主要负责组织灾后恢复重建规划的编制和相关政策的研究。国家发展改革委为规划组组长单位，副组长单位是四川省人民政府、住房和城乡建设部，国务院30多个部门和有关方面为成员单位。
灾后重建规划工作正式启动，这是一项浩大而繁重的工程。重建，不只是伤痕的抚慰，也不只是钢筋水泥的堆砌，还包括精神家园的重塑，乃至心灵的涅槃重生。温总理说，抗震救灾工作是关系全国、关系全局的大事，必须举全国之力，才能把这项工作做好。抗震救灾如此，灾区重建亦如此，此前，国务院已经设立700亿元灾后重建基金，以解决灾后重建的燃眉之急。此外，中华儿女，同此一心，慷慨解囊，倾力支援。正因为如此，灾区重建，只许成功，不许失败。
重建，不只需要资金，还需要方法论。要最大限度地保证灾区重建顺利实现，就必须最大限度地广纳民智。这是一个民意空前高涨的时代，公众的参与热情得到了极大的迸发，最大限度地征询民意、遵循民意，对灾区重建百利而无一害。如何广纳民意?首先要欢迎公众监督。《法制日报》6月2日刊发消息称，为防止赈灾款物滋生腐败，国家审计署打破常规，实行全程跟踪审计。为了最大限度地接受公众监督，审计署先后两次公布了举报电话，还专门开通了一条免费长途举报热线。审计署一名领导明确表态，将注重通过媒体和网络搜集民意，根据舆情民意，适当调整工作重点。根据舆情随时调整审计重点，这是一个积极的信号，从中可以窥见民意的力量、公众监督的分量。事实上，正是因为公众无缝监督，此次赈灾款物才较好地发放到灾区人民手中。赈灾款物如此，灾后重建亦应如此，接受公众审视和监督，必将保证重建的纯洁性。
其次要采纳公众的善意和良策。最近一段时间以来，公众在抗震救灾上表现了极大的热情，提出了许多有价值的建议，比如，针对校舍坍塌现象，有识之士指出，尽速全面启动校舍和医院的补强计划，不追求豪华，但要求坚固耐用。应该确定一个法定原则:学校和医院的抗震标准应该高于，至少不低于政府大楼的标准。再比如，有学者指出，灾区重建与平安时期的行政管理有很大不同，它更需要专业人才，更需要有协调管理能力的高级专业人员。相信这些都是真知灼见。如今，重建在即，相关部门应重视这些建言，使重建尽可能尽善尽美。
最后要让公众参与重建。不仅让公众监督和提出建议，还要让公众直接参与到重建的事业中去。毫无疑问，灾区重建必须由政府主导，但政府不宜也不能包办一切，让志愿者参与，让NGO(非政府组织)介入，让民间力量融入重建当中去，给他们施展的舞台，这只会推动重建的顺利完成。毕竟，许多民间力量既有参与重建的热情，又有足够的实力，还秉持着正义和良知，他们不仅对重建负责，更是对自己的良心负责。某建筑商承建的刘汉希望小学等5所学校，都经受住了8级地震的严峻考验，完好无损，做的就是良心活儿。至今，我们仍然感动不已，传为佳话。
值得关注的是，国家发展改革委门户网站上已经开设了《国家汶川地震灾后重建规划建言献策》专栏，从即日起至8月20日止，广泛听取社会各界和广大人民群众的意见和建议。这是有意义的一步。灾区重建，必须集思广益，最大限度广纳民智，同时，不能仅仅止步于让公众提建议和意见，还应虚心接受公众的意见和建议，即所谓征询民意、遵循民意。
