国民素质的一次大检阅

　　来源:中华英才

　　引题：奥运的脚步近了，近得能够感受到越来越清晰的奥运气息。100多天后的8月8日，中国，北京，将会以怎样的面貌迎接这样的盛世之礼。当北京在硬件上以全新的面貌展现在世界面前时，北京人能不能以自己的风度和气质征服全球挑剔的目光？

　　首都文明办副主任郑默杰评市民文明的提升

　　国民素质的一次大检阅

　　文/本刊记者 王爽

　　提语：从公交站台到公园景点、从医院到校园、从商场到赛场……首都公共场所自觉排队蔚然成风，被国内外媒体形容为“一道新的文明风景线”。

　　提语：在不久前举行的“好运北京”测试赛的赛场上，《朝日新闻》记者阿久津发现，当日本队得分的时候，很多中国观众同样会报以热烈的鼓掌。他说：“奥运筹办的这几年，北京人民的素质确实提高了很多！”

　　曾有外国官员说，北京为奥运所做的准备中，最艰巨的可能是教导公民变得更礼貌。中国奥委会副主席、国家体育总局局长助理冯建中表示，北京奥运能否得高分，不光要看场上东道主运动员的表现，更要看场下大众的言行举止，这关系到国家的形象问题，也会影响到别人对整个国家公民素质的评价。

　　奥组委主席、北京市委书记刘淇发起了包括排队日、反对乱吐乱扔、反对出租车有臭味、要求提高英语水平和反对肮脏厕所等运动，《时代》周刊评价说，“这等于是要在中国首都进行一次肉体上和精神上的转变。” 首都文明办副主任郑默杰直言，“不用担心，爱面子是北京人的一大特点，就像家里来客人，一定会收拾得干干净净，更加注意语言文明。2008奥运一定没问题。”

　　市民素质提升工程一直是人文奥运的首要工程，离奥运近在咫尺，被称作真正一号工程的素质提升，北京究竟做得如何？离奥运的目标还有怎样的差距？本刊专访了首都文明办副主任郑默杰，品评京城市民素质提升工程的心得与收获。

　　排队：一道亮丽的风景线

　　素质往往从细节中体现，看一个国家和民族是否文明，在看其文化传统和辉煌历史的同时，也要看其人民的文明细节，生活细节的修养对于民族的精神影响是显而易见的。

　　不能有序的排队、相互拥挤乘车，一直成为境外媒体指责北京缺少文明秩序的众矢之的，境外媒体问得最多的就是排队。2007年在北京市委市政府的支持下，首都文明办将立意高、覆盖面广、影响大的“排队”作为小切口，开始了以具体事，带动文明风尚的形成，并将每月11日确定为北京的“排队推动日”，“排队推动日”活动是全市“迎讲树”活动五大文明行动中的“排队礼让—迎奥运秩序文明行动”重要内容之一，并成为良好人文奥运环境的有效载体和重要突破口。

　　清华大学教授彭林在《奥运文明，要用具体行动体现》一文中提出：“让文明成为习惯。我们并不缺口号，缺少的是把它变成民众自觉行动的办法”。对此，郑默杰直言：“的确如此，文明更多的是引导，不是管理，是向大家传递一种信息，倡导一种行为”。

　　记者：首都文明办采取了哪些措施让排队成为民众的自觉行为？

　　郑默杰：每一个排队日，我们都有一个宣传主题，比如 ，第三个“排队推动日”是“鲜花表心意、温馨又文明”，10家医院的活动现场有1万名自觉排队的市民收到了首都“迎讲树”协调小组办公室准备的康乃馨；第四个“排队推动日”，开展“汽车也排队”主题活动，志愿者们在停车场向驾驶员发放了印有“日礼让有三、月违章归零”标识的“文明车贴”、小雨伞。9月11日，校园排队推动日当天，学生们的排队行动带动了广大家长的积极参与，下午放学时，在回民小学、芳草地小学、展览路一小等几十所小学，都出现了家长排队接孩子的场面。从公交站台到公园景点、从医院到校园、从商场到赛场……首都公共场所自觉排队蔚然成风，被国内外媒体形容为“一道新的文明风景线”。

　　记者：这么多的举措，真正的效果如何？

　　郑默杰：广大市民自觉排队意识明显增强，排队看病、购物不仅成为广大市民的自身需求，也成为首都公共场所的良好风尚。全市共有4000多名文明乘车监督员，在五环以内1805个公交站台中，80%实现了排队候车，30%做到了没有乘车监督员也能自觉排队候车。上海、广州、深圳、青岛、沈阳等城市也纷纷开展了排队活动。一些西方主流媒体把“排队推动日”活动称作北京的“新文明运动”。

　　记者：一些人质疑“一些公交站点依然没有形成良好的排队秩序”，并直言“北京乘车排队根本不能100％实行”，您如何看待这样的质疑？

　　郑默杰：地铁做到很好，公交有些车站受环境影响，没有办法排队，这也是乘车排队不能100％实行的原因，境外媒体问得最多的是排队，后来我们了解了一些反馈的情况，基本都是正面的，这个效果是非常明显的，它影响到了国内，也影响到了国外，树立了我们良好的形象， 十年树木、百年树人，做人的工作可能更难，但我们通过这一小小的体现文明程度的反映，我们还是很有信心的。

　　记者：有些国家或地区倡导排队用了6年甚至7年的时间，而北京一年就排起了队，并且做到了全国最好，您觉得关键的原因在哪里？

　　郑默杰：首先，排队除了简单易行外，更主要的是大家普遍认为这是共同利益所在，它能够减少候车的时间，是大家公认的一种秩序行为；另一方面，我觉得和前几年文明礼仪的宣传有很大的关系，不是突然提个倡议，大家就立刻做起来了，它是潜移默化的，有一个渐进的过程， 一旦有表现的契机，排队马上成了一道亮丽的风景线；还有，这也是奥运凝聚力的体现，为国争光，也有一种民族自豪感，这在大家的心中是能够引起共鸣的，所以咱们提出要文明礼让、秩序排队后，大家认为我参与、我奉献、我快乐，这是迅速能排起队的原因。

　　礼仪：赛场文明走近千家万户

　　记得2005年，在中国科学与人文论坛上，时任北京市市长的王岐山坦言，2008北京奥运，他最担心的是“奏别国国歌时中国观众能不能起立”、“没有赢得金牌的选手能不能赢得同胞的掌声”……他同时提到当年中国网球公开赛时，很多观众在运动员比赛时随便走动，并倡议“奥运会前，赶紧加强、分科进行教育”。

　　而在不久前举行的“好运北京”测试赛的赛场上，《朝日新闻》记者阿久津发现，当日本队得分的时候，很多中国观众同样会报以热烈的鼓掌。他说：“奥运筹办的这几年，北京人民的素质确实提高了很多！”

　　其实，这些文明的举动看似是不经意间的性格流露，实际上却是文化素质的体现。观众不仅是看客，也是一个参与者，应该懂得一些规则和体育的内涵，这样才能使他们的掌声不盲目不偏激。

　　对此，郑默杰直言，观众的素质是需要引导和培养的，首都精神文明办印制的《北京市奥运会、残奥会市民读本》，被发送到每一位市民手中，让市民了解观赛礼仪。虽然，对于2008年奥运会的中国观众来说，需要学习和完善自身的东西太多太多。但郑默杰坚信，既然日本东京、韩国的汉城都曾因举办奥运会而一跃成为世界最著名的城市，而历史更加悠久、文化积淀更深厚的北京同样可以做到，北京的赛场文明一定会以崭新的面貌呈现在世界面前！

　　窗口：服务行业释放灿烂

　　2008年是北京奥运会、残奥会的决战决胜之年，北京窗口服务行业格外引人关注，据官方一个保守的估计，2008年8月8日至24日召开的第29届奥运会将吸引至少100万国内游客和50万国外观光者来到北京。这将是对北京窗口服务行业的一个严峻考验。世界旅游及旅行理事会总裁鲍姆加顿表示，中国的服务型企业仍不成熟，很多员工训练不足，缺乏专业素质。北京如何面对这样的局面，如何承载奥运的责任？

　　2008年4月9日上午，首都窗口行业千余名员工齐聚北京会议中心，举行了“首都窗口行业迎奥运讲文明树新风志愿服务行动誓师动员大会”。千名首都窗口行业志愿者在市公安局朝阳分局民警张杰的带领下，发出了“强化奥运培训、提升服务水平、开展志愿服务、树立窗口形象、为祖国争光、为奥运添彩”的庄严誓言。

　　据有关数据显示，截至奥运前，北京14个窗口行业139万从业人员将全部完成奥运培训，所有人包括个体经营者都要接受培训。

　　从2007年4月开始，北京出租车行业便进行了大规模整治，对于发现车内有异味的出租车，执法人员将通知其主管企业对其召回整改，并在二日内将整改结果给予反馈，一旦出现出租车拒载、多收费等恶性违法违章行为，将按照上限进行处罚，屡教不改的出租车司机将被收回运营资格。同时，要求女驾驶员不得佩戴大耳环、男士不得留长发，另外，由于路途近而抱怨乘客，也将受到处罚。“勤刷牙，勤洗澡，勤更衣；勤打扫，勤通风，勤消毒，不在车内吸烟，不吃异味食品，不在车内夜宿。”成了北京出租车的一个代表性的标识。

　　在北京，很多窗口行业都要求学习英语，同时，“微笑服务”将取代“僵硬的表情”，否则便可能遭遇被投诉的风险，政府的窗口单位也不例外，北京市公安局纪委编写了小册子，对其下属窗口单位进行教育。内容包括他们征集来的群众欢迎使用的40句文明用语和10种文明行为，以及群众反感的90句不文明用语和30种不文明行为举止。北京的风采将在窗口行业员工的压力与展示中释放灿烂。2008年，政府希望外国人看到的中国是一个开放而彬彬有礼的大国。

　　2008年4月初到7月底，紧密围绕“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”主题，首都文明办将组织首都窗口行业各有关单位，以测试赛为载体，开展实战实训和岗位练兵活动，大力开展窗口行业奥运服务检查工作，全面展开首都窗口行业志愿服务行动。郑默杰相信“一届有特色、高水平的北京奥运会、残奥会将会通过首都窗口行业的优质服务，得到最好的展现”。

　　目标：更大提升文明力度

　　记者：去年，您在接受媒体采访时曾说过“对于奥运会要达到的目标，我们是有信心的，是没有问题的。”您指的目标是什么目标？

　　郑默杰：奥运会的精神是“更高、更快、更强”，这就是我们的目标，就是不断的提升，不断的进步，不断的向前，有些人担心奥运会期间，北京的市民素质，我认为没问题，在北京搞得好几次大的活动，检验了北京市民的素质，比如中非论坛，市民自觉性的反应非常强烈，很多市民尽量不开车，如果仅仅用单双号是达不到这些效果的，这就是进步，是更好，还有创一流的问题，展现古老文明的问题，这都不是问题。

　　记者：人的素质的提高，不是一蹴而就的，从目前“迎讲树”活动的进展来看，与大家的愿望相比，还有多大的差距？差距具体表现在哪里？

　　郑默杰：差距，我无法有一个具体的衡量数字，但是效果与进步却是显而易见的，春节前我们去安贞里社区，配合排队宣传日搞一些文体活动，老大妈上台前先说一段英语，不到现场，你体会不到市民的素质和热情，他们认真的学习英语，老大妈们说了“假如外国运动员、记者等来问路的时候，我们能听得懂，指好路就行啊”，这就是市民素质。

　　不要把我们软件一些不尽如人意的地方想象得很完美，现在西方的一些国家我们也能随处看到垃圾，我承认欧洲很多地方很漂亮，美如画，但是我去一个很发达的西方国家，闹市区也有很不文明的现象。文明是需要多少年共同努力的结果，有时和物质文明并不齐步，虽然我们现在经济发展更快了，我们软件还需要提高，但就奥运会本身来说，我们市民有足够的热情和很好的素质。

　　记者：首都文明办的工作人员很少，而承载的工作是整个北京市民素质和城市文明的推动，做了这么多，效果这么好，是不是感到很不容易？

　　郑默杰：干我们这项工作，说易就易，说难实际更难，不像财政收入有具体的指标，这些东西有时是不好衡量的。很多工作不是单单依靠我们自己的力量就能完成的，是调动了很多部门的积极性，比如，“排队推动日”活动，中直机关、团市委、市教委、市教育工委、市卫生局、市交通管理局、市商务局等单位积极配合整体活动的安排和部署，精心组织和打造出一系列有实际意义、有社会影响的活动。 同时各级领导也非常重视和支持市、区县、各系统高度重视“排队推动日”活动，成立了相应的领导机构，组织策划各项活动。市委书记刘淇，市委常委蔡赴朝、吕锡文，副市长牛有成、丁向阳，北京奥组委执行副主席蒋效愚等市领导都亲自参加了排队日的有关活动，并作出重要指示。文明需要大家的努力。

　　记者：距离奥运会只有100多天了，在这100多天的日子里，首都文明办的工作重点是什么？

　　郑默杰：今年“迎奥运、讲文明、树新风—我参与、我奉献、我快乐”活动除继续实施“迎奥运礼仪、秩序、环境、赛场、服务五大文明行动”和三大类群众性文化体育活动外，将重点围绕“过路要看红绿灯，开车礼让斑马线”全民行动主题，把“寻找文明出行的北京人”作为一条主线贯穿始终，精心策划，全面推进。

　　记者：“过路要看红绿灯，开车礼让斑马线”活动是如何安排的？

　　郑默杰：3月份我们全面启动了“过路要看红绿灯，开车礼让斑马线”的全民行动，推出全市18个“过路要看红绿灯，开车礼让斑马线”全民行动的交通示范路口。4—7月份分别将行人和骑自行车人员、机动车驾驶员、出租车行业、公交行业作为活动的重点，广泛开展志愿引导、行为示范等社会社会活动。

　　记者：在奥运举行期间，工作重点又在哪里呢？

　　郑默杰：奥运期间同样也需要“热情迎嘉宾，当好东道主”，这就是我们的责任，在社会上的宣传、引导、教育还要继续做，我想奥运期间，我们的工作还是在这。

　　记者：“非典”时期，大家怕被传染，每天洗手，也不随地吐痰，可“非典”风险消失后，随地吐痰的陋习并未完全改掉。您会不会担心，奥运一结束，礼仪的约束就宣告解除，一切恢复到奥运以前的老样子？

　　郑默杰：整个社会文明素质的提高是一个很艰苦的过程，但是一旦取得成效，却可以长时间持续下去。记得5年前，北京刚刚提倡禁止吐痰的时候，王府井清洁员得去擦痰迹，并要随时制止随意吐痰者。经过几年宣传后，大家知道吐痰对健康是有害的，而现在，这个问题已经明显的改善了，北京的流动人口多，会有不同的素质，这一点我们还需要做工作，奥运只是一个契机，绝不仅仅是为奥运而做的活动。

　　记者：奥运结束后，关于市民素质的提升工程是不是会继续？

　　郑默杰：奥运会的时候，我们一定会有一个很好的精神面貌来迎接世界各国的朋友，但这不是终点，也不是最终的目标，奥运会后我们要做的工作还很多，精神文明需要提升的力度还很大。就是没有奥运，我们也应该提升我们的素质，我们物质文明发展了，精神文明要差得远，社会就不能和谐了。