5月28日，记者电话连线在四川省抗震救灾指挥部的总参动员部部长白自兴，就民兵、预备役部队参加抗震救灾的情况进行了采访。
民兵预备役人员参加抗震救灾情况及主要特点 记 者：白部长，请您介绍一下民兵、预备役部队参加抗震救灾的基本情况。
白自兴：根据我们了解和掌握的情况，在这次抗震救灾中，四川省共出动民兵预备役人员4.6万人，其中民兵4万多人，预备役部队5400余人。
据不完全统计，截止5月27日18时，民兵、预备役人员共从废墟中救出生存者1238人，转移受灾群众286035人，医治受伤群众46047人，挖掘遇难者遗体5160具，掩埋遗体4321具，运送物资24073吨,抢修道路1971公里,搭设帐篷和简易房36477顶（间）,洗消面积4716646平方米,清理废墟361430立方米,出动车辆66384台次。这次抗震救灾民兵预备役人员出动人数之多、动员范围之广、动员速度之快、发挥作用之明显，是建国以来少有的，得到了灾区各级党委、政府和广大人民群众的高度赞扬，受到了党中央、国务院、中央军委的充分肯定。
记 者：这次抗震救灾中，动员使用民兵预备役人员的主要特点是什么？
白自兴：归纳起来，主要有以下四条：
一是动员速度快、人数多、范围广。5月12日14时28分，汶川发生大地震之后，四川省军区立即启动应急动员机制，成立了抗震救灾指挥部，震后半小时即下达了动员预先号令。
4小时内，成都警备区、乐山、眉山、遂宁、雅安、绵阳、德阳军分区和预备役部队首批动员的7个民兵应急营和10个预备役连，共1.3万多人就完成了收拢集结 ，备齐了所需的装备物资，按照指挥部的命令，向灾区开进，多数部队于13日凌晨就赶到了受灾地区，立即投入抢险救灾。
13日7时，内江、资阳、自贡、南充、广安、攀枝花、巴中、宜宾、泸州、广元、达州、凉山、甘孜、阿坝军分区又完成了3.3万人的动员集结 ，并分期分批陆续赶往灾区参加抢险。到5月17日，四川省所有军分区（警备区）和预备役部队师旅团都成建制的出动兵力参加了抗震救灾，其中许多单位都是首批赶到救灾现场。
二是就地就近与异地结合，灵活用兵。地震初期，大量群众被坍塌的房屋掩埋，在大批救援力量尚未赶到的情况下，都江堰、绵竹、安县、北川、青川等重灾区的人武部，视灾情为命令，组织人武、专武干部和民兵首先就地展开自救互救行动；之后，临近的成都、乐山、眉山、雅安等地的民兵和预备役部队相继投入抗震救灾。最难能可贵的是，13个受灾较轻和未受灾的军分区组织民兵应急分队长途奔袭，从异地拉动赶往重灾区支援，最远的行程达1700余里。目前，这些异地调动来的民兵仍然坚持在抗震救灾的第一线。
三是自身保障与上级保障相结合，立足于自身保障。这次参加抗震救灾的民兵、预备役部队，在地方党委政府的统一领导下，出发之前即对各项保障进行了认真准备，征用了运输车、吊车、挖掘机、推土机，以及切割机、帐篷等工程设备物资，携带了必备的装备器材和生活用品。吃、住、用、行都立足自身保障，不给灾区政府增加负担。如宜宾、凉山军分区和四川预备役高炮师，不仅携带了各种装备器材和必需的物品，还组织了民兵预备役医疗分队实行伴随保障。与此同时，省军区后勤、装备部门也启动应急保障预案，积极为参加抢险救灾的民兵、预备役部队筹措物资和装备器材。目前，省军区各级共组建后勤保障分队15个，3120余人参加后勤保障工作，先后出动运输车7306台次，解决被装物资29013套，购置各类食品37000余件，筹集帐篷2832顶、发电机216台，配发炊事车36台，发放卫生物资30256件。动用各类救灾装备38648件，请领接收装备61038余件，向执行任务的民兵应急分队和预备役部队补充装备58441件，为参加抢险救灾的民兵、预备役部队提供了有力保障。
四是连续作战，作风顽强。在这次抗震救灾行动中，四川省各级人武、专武干部和广大民兵预备役人员发扬不怕艰难困苦、不怕流血牺牲的精神，哪里最需要就冲向哪里、哪里最困难就冲向哪里、哪里最危险就冲向哪里。
特别是首批赶赴灾区的7个民兵应急营和10个预备役连，连续三天三夜没有休息，到现在为止，他们已经在抗震救灾第一线奋战了半个多月，他们冒着余震、泥石流、山体塌方的威胁，顶着暴雨、忍受着饥饿和疲劳，把抢救群众生命作为神圣使命，谱写了一曲曲舍生忘死、舍己救人的壮丽凯歌，涌现出了许许多多英雄团队和先进个人。
民兵预备役人员在抗震救灾中发挥的主要作用 记 者：动员投入了这么多民兵预备役人员，具体发挥了哪些作用？
白自兴：在这次抗震救灾行动中，广大民兵预备役人员坚决响应党中央、胡主席的号召，多点、多路、多方向，迅速赶往灾区投入抢险救灾行动，为夺取抗震救灾的阶段性胜利做出了重要贡献，发挥了巨大作用。
一是全力解救受困群众，发挥了突击队作用。灾情就是命令、时间就是生命。地震发生后，广大民兵预备役人员充分发挥就地、就近和人熟、地熟、情况熟的优势，在大批救援人员还没有赶到的时候，首先展开了救援行动。
绵阳军分区在震后不到两个小时内就紧急动员了1037名民兵，在北川、平武、安县等重灾区展开救援，在没有大型机械设备的情况下，大家用手挖、用锹铲、用肩扛，在宝贵的黄金72小时内，成功地救出了众多被埋在废墟下的生命。
都江堰市人武部在震后5小时内即组织了1200名民兵展开了抢救，先后从废墟中救出群众238人，挖掘遗体263具，转移被困群众2.7万多人；地震后3天，该市龙池镇、虹口乡因道路和通讯完全中断，灾情不明，人武部两名主官亲自带领两支民兵突击队共126人，徒步行进6小时到达上述两地，成功解救转移了大批群众和伤员。
雅安预备役团5月13日凌晨到达灾区，全团官兵不顾长途奔袭的疲劳，在绵竹市的8个乡镇和18个灾情较重的单位，展开救援，经过昼夜连续奋战，共救出被困、被埋人员730多名，转移伤员960多名，挖出遗体580多具，抢出重要物品价值9200余万元，挖出并上缴被震毁银行的现金600余万元。该团范后雄政委，在深入山区解救被困群众时，为了保护一名3岁小女孩，被余震落石砸中，身受重伤。
资中县民兵排长肖斌带领6名突击队员，翻越2800米高山，冒着山体塌方的危险，依靠绳索在山间峭壁前进，艰难跋涉6个小时，成功解决被困在安县深山中的4名老人。
二是修复被毁基础设施，发挥了抢修队作用。这次汶川大地震震级高、烈度强，主震区大部分在山区，汶川、茂县、理县、北川、青川等几个县城的电力、供水、供气、通讯等基础设施遭到了严重损坏，道路路基断裂，沿途山体崩塌，交通、通信和水、电完全中断。里面的人出不来，外面的人进不去。面对这种情况，民兵预备役组成了各类抢修分队，配合有关部门，对损毁的基础设施展开了紧急抢修。
5月12日20时，213国道紫坪铺段因地震造成的山体塌方中断。资阳预备役工兵团，接到排障命令后，50名官兵携带大型装备器材，于当晚23时赶到紫坪铺大坝。 经过连续几个昼夜的施工，共爆破213国道塌方15处，巨石8000余方，清除道路土石2300余方，保障了任务区20公里道路的畅通。
5月15日凌晨，四川省军区命令资阳、泸州、自贡、宜宾军分区各组织1支民兵工兵分队，共2383人，携带吊车4台、挖掘机6台、推土机1台、切割机206台、发电机7台等大型工程装备器材，连夜行军，赶往北川、安县等地，对塌方的道路进行紧急抢修。
5月17日，理县民兵抢修分队800余人，清理塌方5处，疏通道路20多公里，转移群众3000余名。
民兵预备役人员还组成了多个抢修小分队，协助专业抢修力量完成了电力、通信和供水设施的修复任务，并在指挥部的统一安排下对300多个病险水库、33处堰塞湖进行了监控巡查，及时向上级报告了有关情况。
三是积极运送救灾物资，发挥了运输队作用。地震发生后，来自祖国各地和世界各地的救灾物资源源不断送往四川，为了让这些物资更快更早地发放到灾民手中，民兵预备役人员担负了大量的装卸、搬运和运输任务。
达州、凉山军分区的两个民兵应急营580多人，从16日到24日，24小时不间断地轮班执行搬运任务，共搬运装卸救灾物资1万3千余吨，平均每人每天6至7吨。乐山预备役旅在十天内运送救灾物资2万4千余吨。
在许多山高路远、道路不通、灾民受困的地区，民兵预备役人员组成运输小分队，采用肩扛人挑的办法，及时把救灾物资送到灾民手中。 广安军分区组织民兵250人，背着食品和药品，翻山越岭20多公里，进入平武县中峰、前锋等偏远村庄，为受困多日群众及时送去了救命粮和救命药。内江军分区400名民兵突击队员，手持砍刀开路，肩负食品药物，翻越2800米高山，绕过5座湖泊，经过9小时艰难跋涉，第一个为安县茶坪乡的受灾群众及时送去了救灾物资。成都警备区每天组织近百名民兵徒步3个小时，为向峨乡310户受困群众运送物资。
四是深入乡镇进村入户，发挥了工作队作用。遵照胡主席关于"救援队伍在进入所有乡镇的基础上，尽快进入所有村庄，排查每一处倒塌房屋，竭尽全力搜救被困群众"和郭副主席关于"四川省军区要把查明偏远山区灾情作为重要任务"的指示精神，省军区组织民兵预备役人员2万多名，在五大责任区内进入2400余座村寨，解救被困灾民，转移受伤群众，帮助清理废墟，搭建简易帐篷，送去食品药品，帮助抢收抢种，恢复交通通信，做好灾民的心理疏导和安抚工作，把党和政府的关怀送进了村村寨寨和千家万户，赢得了灾区群众的一致赞扬。
四川预备役高炮师利用2天时间，在什邡、安县、都江堰3个方向的34个村庄，转移受困群众415人，医治受伤村民690人，搭建帐篷245顶，为灾民送去食品、水等生活物资10余吨，药品5类47种。
达州预备役旅仅5月20日一天就平武县5个偏远乡村送去面粉4吨、方便面761件、食盐441斤，并就地转运救灾物资55吨，。
遂宁军分区派出10支民兵小分队，分赴什邡市仁和、穴门等40个村寨，送去了大量物资，转移了大量伤员和老人。成都警备区派出7000民兵，进入都江堰市20多个乡村，采取拉网式排查，营救出了大量被困群众。
眉山军分区民兵应急营在彭州重灾区小鱼洞等几个乡镇帮助灾民清理倒塌房屋798间，挖出家电、家具648件，粮食4500公斤以及建材80余立方。
宜宾军分区组织474名民兵深入桑枣镇所属的18个村，为被困村民运送大米2800余斤、方便面等食品150件、被褥300床、衣物500件和部分药品，抢救出粮食743余吨、衣物6800余件和大量家电、农机工具。
泸州分区民兵小分队在漩坪乡一座山上寻找到了被困临产孕妇李云川，并长途跋涉把她抬下山， 6小时后孕妇顺利产下一男婴。
五是积极参加疾病防控，发挥了防疫队作用。大灾之后面临大疫的危险，做好灾后疾病防控工作是抗震救灾的一个重要方面。为实现胡主席和温总理提出的"大灾之后无大疫"的目标，四川省军区及时启动了"卫勤防疫保障进村入户"工程，组织多支卫生防疫分队，进入灾区建立卫生防疫站，并为每个乡镇培训会使用喷雾器，能配置消毒剂、杀虫剂的民兵预备役人员，向群众宣传卫生常识及卫生防病注意事项，组织对生活区进行洗消，对重点水源、进出人员车辆和街道进行消毒。在当地的主要街道、交通要道和公共场所，到处都可以看到民兵预备役防疫人员的身影。
阿坝军分区出动民兵930人进入汶川3个乡镇的60多个自然村，南充军分区组织民兵550多人进入青川县的30多个村庄，雅安军分区组织民兵400多人，进入什邡市的40多个村庄，配合卫生防疫部门喷洒药水、消毒防疫、清理垃圾、掩埋动物尸体，成为卫生防疫的重要力量。
内江预备役防化团出动喷洒车、防化侦察车、洗消车和专业防化洗消分队，在重灾区对遇难者遗体进行了集中消毒。
六是配合公安部门维护社会稳定，发挥了治安队作用。针对灾区救援人员多、各种车辆多、社情比较复杂的情况，当地民兵预备役人员积极开展了护村、护路、护店、护厂活动，维护了本单位、本地区的稳定；雅安、巴中、广安、南充、攀枝花、甘孜等异地参加抢险救灾的民兵预备役人员按照责任区组成了多支巡逻小分队，在灾民集中安置点、救灾物资发放点、交通要道、银行商店等重要部位进行昼夜巡逻执勤；同时，还挑选有特长的民兵预备役人员组成了宣教小分队，做好灾民的思想疏导工作，安定人心，防止谣言传播，消除恐慌心理，有效维护了灾区的社会治安秩序。
对动员使用民兵预备役人员参加抗震救灾的感受和思考 记者：这次民兵预备役人员在抗震救灾中发挥了重要作用，既是近年来后备力量建设调整改革成果的直接反映，又为今后一个时期后备力量建设提供了宝贵经验，给予了我们很多启示。就这一问题，请谈一谈您的看法。
白自兴：是这样的。这次民兵预备役人员发挥的重要作用，既让我们感到欣慰和欣喜，同时也给我们以深刻的启示，我觉得有关准备工作是长期的，必须持之以恒地抓下去。
一是必须从新的视角，进一步统一思想认识，充分认清后备力量建设的战略地位。在革命战争年代，我国民兵发挥了重要作用、建立了不朽功勋，在和平建设时期，民兵预备役仍然是一支伟大的战略力量，无论是在发展生产，完成急难险重任务，还是在维护社会治安，巩固基层政权等方面都具有不可替代的作用。
尤其是在大灾大难面前，他们的作用不是小了，而是更大了，地位不是低了，而是更突出了，使用范围不是小了，而是更广泛了。因此，新形势下，后备力量建设不仅不能削弱，而且要进一步加强，对此，我们必须要有清醒的认识。
二是必须用新的思路，加大民兵预备役建设调整改革的力度，不断提高其遂行多样化任务的能力。应对多种安全威胁、遂行多样化任务，这不仅是胡主席对现役部队提出的要求，也是赋予民兵预备役人员的光荣使命。应该看到，当前后备力量建设面临许多新情况、新问题，不少同志在喊这也难、那也难，我看只要坚持改革创新就不难！下一步我们要紧紧围绕应对多种安全威胁、遂行多样化任务的要求，进一步加大民兵预备役建设调整改革的力度。
三是必须采取新的举措，进一步发挥民兵预备役人员在改革发展稳定中的重要作用，在用兵中练兵、在练兵中强兵。养兵千日，用兵千日。这次组织民兵参加抗震救灾的实践说明，必须坚持平战结合的原则，充分发挥民兵预备役人员寓兵于民、人数众多的优势，进一步拓展他们发挥作用的领域和范围，根据各地经济、社会、政治建设，以及自然条件、社会治安、边境安全等情况，进一步研究解决发挥作用的组织、指挥、使用和保障等问题，规范组织形式，统一指挥程序，探索在实践于敢用兵、善用兵的方法和路子，充分发挥民兵预备役人员在改革、发展、稳定中的作用。各级领导机关应加强跟踪指导，认真总结推广典型经验，充分调动民兵预备役人员的积极性，为当地的经济发展和社会稳定作出新的贡献。
(责任编辑：高瑞)
