河北省大名县委、县政府坚持真重视、真接访、真解决、真问责的“四真”理念，做好信访工作，全县连续4年无越级集体访，将大量矛盾纠纷化解在基层。
摆上高位“真重视”
近年来，大名县委、县政府从三个方面夯实信访工作基础。
一是健全组织网络。明确县级干部包乡（镇），乡干部包村，村干部包重点信访户，在全县20个乡镇建立健全了乡、村两级信访组织机构；从全县选拔42名干部充实到各乡镇司法所，每个乡镇配备一名法律服务人员，每个村有一名信访信息员。二是加强工作保障。近两年，县委、县政府共筹措资金1200多万元，成立了乡镇综治协调中心（说理大院）20个，改扩建和新建基层庭所40个；足额保障县信访局办公经费和车辆，将专职信访干部工资纳入县统筹及时发放，解除了信访干部的后顾之忧。三是提升信访部门履责权威。县委、县政府决定，县信访局长兼任县委办、县政府办副主任，赋予县信访局“直接督导”和“建议免职”权力，使县信访局有职有权、督查有力。
畅通渠道“真接访”
县级干部下延到乡镇接访，乡镇干部下延进村排访，村干部入户家访。4年来，仅县级干部到乡镇接待信访群众达万余人次，协调解决群众信访问题近万件次。设立了“书记热线”和“县长热线”电话，将全县30多名县级干部、20名乡镇党委书记、38个县直部门“一把手”的手机号码和办公室电话以及县信访局的办公电话通过媒体公开，方便群众反映问题。3年来，县级干部电话听访近万人次，解决群众信访问题万余件。“说理院”全天候接访。县乡干部延伸接访一般都在“说理院”进行，使大量信访问题、民间纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。2003年以来，全县三级干部共接待协调解决信访问题近3万件次。政法部门开门接访，现场协调解决群众涉法涉诉信访问题，群众满意,效果良好。
化解矛盾“真解决”
县委、县政府始终把解决问题、化解矛盾作为做好信访工作、维护社会稳定的治本之策。一是坚持信访工作“三结合”，即固定日接访与日常接待相结合，信访接待与例会解决相结合，三级干部之间工作衔接相结合,做到什么时候有访，就什么时候接访，什么地方有访，就到什么地方接访。二是突出“三个注重解决”。即：注重解决历史遗留问题和信访疑难问题，注重解决群众关心的热点难点问题，如农村财务、土地宅基、计划生育、违法施政等问题。2003年以来，经县级领导包案协调化解信访积案、遗案300余起；近年来，向30多个重点村派驻了工作组，解决信访问题80多个，查纠违纪干部50余人。三是政法干部陪访“辨法析理”。县四套班子成员每周一到乡镇接访时，公、检、法、司部门派专人陪同，负责对涉法涉诉问题进行疏导解释。去年以来，县级领导和政法部门一起接待信访群众500余人次，解决涉法涉诉案件200余件次。
严格追究“真问责”
县委、县政府通过督导、考核、抽查等方式，在全县形成了追究问责机制。一是实行信访工作“一责三先”。“一责”就是压实各乡镇和县直单位一把手“分级负责、归口办理”的第一责任人责任。“三先”，就是第一责任人要对本辖区、本部门的矛盾纠纷做到先知、先动、先解决。2003年以来，因违反“一责三先”，5个乡镇在年终综合考核中被一票否决，4名乡镇正职和12名乡镇副职被追究责任。二是依法规范和处置违法上访行为。依据《信访条例》的原则，对信访行为作出进一步的明确和规范，对不听劝阻执意缠访闹访、扰乱社会秩序、非正常访等违法上访行为进行依法处理。三是建立“催办＋督查＋纪检”落实解决问题的责任机制。对于县委、政府领导签批的案件，由县信访局向涉案部门进行交办并限期解决，由信访局和县委、县政府联合督导组进行跟踪问效，涉及干部违法违纪的由纪检部门直接介入查处，使很多棘手问题在短时间内得到解决，促进了社会稳定。
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