日本何以立法准许“太空军用”

　　中新网6月10日电 香港《大公报》发表题为《日本立法准许“太空军用”》的文章指出，日本鼓吹“太空军用”，名义上打着对中国国防预算的担心以及对朝鲜发展弹道导弹的担忧，实际上，它不过是借口罢了。它给全世界，尤其是亚洲国家造成极其恶劣的影响，促使亚洲国家不得不对日本国会通过的法案进行反思。

　　文章摘录如下：

　　按照联合国通过的相关规定，太空研究与探索属于全球各国所共有，而且只用于和平目的。然而，美国凭借著自身的强大军事实力，一直置联合国通过的太空只为民用服务的规定而不顾，把太空当作其实行全球军事战略的重要领域。

　　过去，日本国会通过的立法，一直强调太空的民用性质。不过，自从小泉政府上台后，他及其后任者，便追随美国，不断发出太空应该用于军事目的的叫嚣。尽管自民党在国会已不占据主导地位，然而，民主党控制的日本国会，在太空军用上，同自民党一唱一合，这就为日本国会通过“太空军用”立法铺平道路。

　　从太空民用转向军用，虽然是一字之差，其意义却非同小可。它给全世界，尤其是亚洲国家造成极其恶劣的影响，促使亚洲国家不得不对日本国会通过的法案进行反思。那么，日本国会通过的“太空军用”立法，到底说明了什么呢？

　　2008年5月底，继日本政府派出自卫队进入公海为美国飞机空中加油之后，日本对战后和平主义的疏远还在继续。日本参众两院一致通过的法案，终于打破了该国40年来对太空军事化的禁令。

　　该法案强调，太空计划必须“为建立一个安全的社会，消除对人民生活带来威胁的因素，保障日本和国际社会的和平与安全作出贡献。”法案打著保护日本和国际社会安全的旗号，实际上是在为日本的“太空军事”化服务。

　　在此之前，日本国会于1969年通过的一项法案，禁止对太空进行军事利用，要求宇宙开发仅仅限于“和平目的”。

　　在此后的接近40年期间，日本太空开发一直为和平的目的服务。不过，日本航天工业也在抱怨和平政策阻碍了日本与地区竞争对手在太空领域展开的竞争。

　　另外，由于日本每年用在太空开发的项目耗资仅为2500亿日圆，显然同日本世界第二经济大国的地位不相称，再加上，日本企业代表“经济团体联合会”的多方游说，从而最终使国会终结了长达40年太空“和平目的”的禁令。进而为日本同其它大国在太空开发上展开竞争开放绿灯。

　　日本国会通过的“太空军用”立法表明，它对中国不断增加的两位数国防开支忧心忡忡。毋庸置疑，中国连续增加国防预算纯粹用于发展本国国防经济，带有防御性质。况且，近年来中国增加国防预算不仅远落后于美国，甚至仅同目前的日本国防预算不相上下。例如，2007年日本国防预算为500亿美元，同年中国国防预算也仅为500亿美元。既然在国防预算方面，中国仅仅用于防御目的，日本凭什么理由对中国表示担忧呢。

　　此外，日本强调太空军事化，还针对朝鲜发射弹道导弹以及核导弹。这也不过是借口而已。众所周知，日本虽然不公开它的弹道导弹与核弹数量，凭借着日本的强大经济实力，它储存了多少弹道导弹与核弹头，恐怕只有日本自己才会知道。

　　再说，纵然朝鲜发展弹道导弹与核弹，实际上，也对太空安全造成不了多么大的危害。如果把日本秘密进行的弹道导弹与核弹试验曝光，那么，朝鲜给太空带来的安全威胁，要比日本小多了。

　　简言之，日本鼓吹“太空军用”，名义上打着对中国国防预算的担心以及对朝鲜发展弹道导弹的担忧，实际上，它不过是借口罢了。

　　对于日本把太空开发用于民用目的的作法，作为同盟国的美国一直表示反对，并强烈要求迅速改变“太空非军事化”的法案。为此，美国驻日本大使托马斯·希费曾经呼吁日本终结对国防开支不得超过国内生产总值1%的限制。

　　由于日本国会颁布了“太空军用”的法案，进而为美国和日本联合研制导弹防御系统创造条件。

　　按照新通过的法案，“太空军用”将准许日本使用更为先进的军事卫星来监视朝鲜。并使这些卫星成为日本与美国联合开发的导弹防御系统的一部分。

　　不仅如此，美国试图凭借其太空军事系统的得天独厚优势，把日本太空研究置于美国的严密监视之下。显而易见，日本的太空开发才刚刚起步，它只有在美国的支持下，方可与其它太空强国展开竞争。

　　预计，该法获得通过将为日本开发侦查卫星带来强大动力，也将推动日本的“官方需求”。目前，旨在促进太空企业的投资和税制以及金融优惠政策正在筹划之中。(任田义)