意政府欲限制电话窃听引争议

　　本报讯（贾延宁）刚刚上任一个月的意大利政府总理贝卢斯科尼上周在会见商业界代表时宣布，政府计划出台新法案严格控制电话窃听活动。该消息一出，很快就遭到了意大利法律界、新闻界以及反对派的批评，就连执政联盟内部也传出不满的声音。

　　根据新法案，今后将只有在调查西西里黑手党、克莫拉以及恩德朗盖塔等有组织犯罪集团和恐怖活动时才被允许使用电话窃听。如果有人对除此以外的任何调查进行窃听或公布其内容，将被处以最高五年的有期徒刑。据悉，该法案将提交本周五的内阁会议讨论批准。

　　据报道，意大利政府加强窃听活动限制的理由有二：一是为了更好地保护公民隐私权；二是为了避免政府开支浪费。新法案的支持者认为，大量政府资金被浪费在不必要的窃听调查上。意司法部长阿尔法诺表示，每年用于电话窃听的费用达2．8亿欧元，占了司法部日常开支的三分之一。

　　由于法官和新闻记者将受新法案影响最大，因此上述两个行业的从业人员普遍持反对态度。新闻界代表表示，“坚决反对新法案，因为新法案与保护隐私没有任何关系。相反，纳税人获得相关信息的权利将受到损害”。

　　在认可保护隐私权的同时，意大利法官联合会警告说，电话窃听不仅在打击最严重的犯罪行为时至关重要，对调查腐败、勒索、洗钱等案件时同样具有意义，有时甚至是唯一手段。放弃这种有效途径将使打击犯罪的努力倒退。

　　限制电话窃听的新法案也受到了来自议会反对派和执政联盟内部的批评。批评意见认为，“错误”的新措施将大大束缚司法人员的手脚。前反黑检察官出身的意大利价值党主席迪彼得罗在接受采访时说，根据这一法案，检察官们将很难对金融犯罪、腐败等犯罪活动进行调查。与此同时，不允许将窃听内容公之于众也就如同关起门来进行审判，公众将无法获知重要调查的进展情况。

　　贝卢斯科尼执政联盟内部的北方联盟也对新法案颇有微词，认为对于腐败案件，尤其是涉及公共部门的腐败案件调查时仍应使用电话窃听，否则将有包庇特权阶层之嫌。

　　有媒体指出，意政府和议会反对党派在新法案上相左的意见是贝卢斯科尼履新一个月来出现的首个严重分歧，尽管执政联盟在议会中占有绝对优势，但如何化解这一分歧仍是新政府面临的一大考验。