省发改委进一步深化投资体制改革

　　省级只保留6项行政许可审批事项

　　实行一日备案制度，办理备案时间由原上限10个工作日缩短为1个工作日

　　本报讯(通讯员赵增宝记者吴艳荣)为巩固解放思想大讨论活动成果，省发改委认真学习借鉴浙江先进经验，进一步转变职能，深化投资体制改革，大力调整行政许可事项，缩短办理时限，简化审批程序。

　　“该管的管住管好，不该管的一律不管。”省发改委主任沈小平介绍，按照有利于催生和激活市场主体、有利于产业结构优化升级、有利于资源节约和环境保护的要求，省级只保留6项行政许可审批事项。即省政府投资项目；设区市、县党政机关办公楼项目；跨市域、跨流域的交通、电力、水利等重大基础设施项目；国家明确要求必须由省级管理的高耗能、高排放、资源型项目；需国家平衡建设与运营条件的项目；限制类外商投资项目和资源开发类境外投资项目。

　　进一步增强服务意识，改进工作作风，省发改委将缩短项目办理时限，简化审批程序。

　　实行一日备案制度，备案资料预审时间由原上限3个工作日缩短为1个工作日；凡符合要求的企业备案项目，办理备案时间由原上限10个工作日缩短为1个工作日。简化审批程序。凡总投资1000万元及以下且建设规模小于5000平方米的政府投资项目，不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，审核概算下达投资计划后，即可开工建设。加强"窗口"建设，完善"一站式"服务，确保行政许可事项统一受理、统一送达和全程跟踪督办。组织开发招投标方案核准、外商投资项目核准等系统，力争年内实现网上运转。

　　省发改委还将积极推动我省广泛吸纳社会资本，形成多元化投资机制，彻底改变基础设施建设与运营仅靠政府单一投资的格局。

　　拓宽筹资渠道。对新建基础设施项目，按照政府规划、市场运作的原则，通过招投标等方式公开选择业主，采取联合、入股或BOT等方式广泛吸纳社会资本。

　　创新运营机制。对已建成项目，通过实行特许经营权招标方式选择和变更项目法人，引导社会资本参与投资和经营，盘活存量资产，为新项目建设筹集资金。

　　强化协调服务。打破行业垄断，降低社会资本准入门槛，鼓励、支持其进入国家未禁止的产业和领域。建立全方位、宽领域、多层次的区域合作机制，搭建投资主体之间的对接平台，增强对社会资本的吸引力。