“大学习、大讨论”活动全面启动后,浙江三级检察院的104名检察长各自带着课题下基层蹲点调研,这样的集中行动在浙江检察史上还是首次 6月2日,浙江省检察院作出了《关于保障和改善民生促进社会和谐的意见》,明确要求全省检察机关切实做好保障和改善民生的各项工作,进一步创新完善民生案件办理的工作机制,切实提高检察机关保障和改善民生的能力和水平。
“这一《意见》,正是全省百名检察长大规模基层蹲点调研结出的硕果。”浙江省检察院检察长陈云龙由衷地说。
从今年4月初全国检察机关“大学习、大讨论”活动全面启动以来,浙江省检察机关结合该省省委的拓展深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动,全省104个检察院的检察长纷纷走出办公室,深入基层,到农村,进社区,开展蹲点专题调研。
带着课题下基层 4月15日一早,陈云龙带着“检察工作中如何更好地保障和改善民生”的课题,先后来到宁海、象山、慈溪、余姚等基层检察院蹲点专题调研。
每到一个基层检察院,陈云龙直接与侦监、公诉、反贪、反渎、民行、控申等部门一线干警座谈,倾听来自最基层的声音。
“我们的各项工作都涉及民生,应在统筹推进的同时,明确涉及民生的案件范围,进一步突出重点”、“有的地方环境污染严重影响了民生,这与有关职能部门不认真履职有关,要加大法律监督力度,对尚未构成犯罪的,可采取发检察建议等方式加强预防督促”、“现在案多人少的矛盾十分突出,严重制约了工作,请省院给予更多支持”……几天蹲点调研下来,基层干警的意见和建议,陈云龙记了满满一本子。
与此同时,浙江省检察院的其他党组成员也结合分管的工作,带着如何推进未成年人犯罪的刑事和解、如何推进新农村建设中的惩防职务犯罪、如何更好地化解社会矛盾、如何推进执法规范化建设和如何加强检察文化建设等专题到基层检察院进行蹲点调研,问计基层。
“带着课题下基层,真正沉下去,再带着情况上来,最终有利于问题的解决。”在文成、泰顺、永嘉等地蹲点调研两周的温州市检察院检察长李泽明发自内心地说。围绕提高检察机关执法公信力这个课题,李泽明和基层检察干警吃住在一起,获得了大量一手材料。
记者了解到,从4月10日到5月10日,浙江省三级检察院的“一把手”各自带着课题蹲点调研一周,有的甚至超过半个月,这样的集中行动在浙江检察史上还是首次。“要尽快将这些调研成果转化为现实的检察工作动能,促进检察工作的创新发展,真正服务于基层、服务于民生。”该省检察院有关负责人告诉记者。
带着法律问民生 “孙检察长,你的法治课让我们受益匪浅。”4月17日,安吉县上墅乡几家转椅厂的老总在听完湖州市检察院检察长孙厚祥的法治讲座后说。在安吉县孝丰镇、上墅乡蹲点调研的5天里,孙厚祥不忘向当地企业家、农民宣讲法律,宣传检察工作。“安吉是全国有名的生态县,依法保护生态,就是最好地改善民生。检察机关要加大对破坏环境渎职犯罪的查处和预防。”孙厚祥说。
新农村建设中的土地征用款事关民生,但却屡被挪用,村级财务实行镇管后为什么还是堵不住漏洞?为此,从4月15日开始,杭州市萧山区检察院检察长方新建在该区的临浦、闻堰、进化、新塘、义蓬乡镇街道等地蹲点调研了近20天。结合该院近年查办的10多件村官职务犯罪案件,方新建边调研边宣讲边预防,深受基层干部群众欢迎。
进入4月,浙江各地的村级基层组织换届选举进入高潮。不少基层检察院检察长在驻村蹲点调研中,不失时机地做好群众工作,确保换届选举工作顺利进行。永康市经济开发区下堰头村是本届村级组织换届工作的重点村,该市检察院检察长傅新民吃住在该村进行蹲点调研。白天,傅新民走田头、到工厂,与村民、村干部谈心,听取群众呼声,全面了解掌握村里的情况;晚上,傅新民则在村礼堂开起了法律课堂,宣讲法律知识,教育村民要依法进行选举。检察长驻村蹲点一周后,该村的选举工作进行地顺顺当当,当地干部群众都吁了一口气。
带着法律下乡,一边宣讲法律宣讲检察一边化解各种矛盾纠纷,及时了解人民群众对检察工作的新需求。据统计,该省检察长们蹲点调研的一个月来,共接待群众申诉3000余人次,上法治课400余场,发送各种法治宣传资料上万份。检察长们在蹲点调研中不知不觉让检察工作融入社会,融入人民群众心中,也进一步找到了检察工作服务民生、服务新农村建设大局的路径。
带着真情化民忧 淳安县浪川乡是杭州市检察院牵头帮扶的经济困难乡。去年,由该院牵头的七家帮扶单位共帮助该乡落实帮扶资金101万元。在各帮扶单位的支持下,浪川乡狠抓特色农业生产、基础建设和教育事业,各项工作都取得了显著成绩,被浙江省命名为淳安县唯一一家“蚕桑强乡”。
4月15日,杭州市检察院检察长吴春莲来到该乡调研,提出了要通过“法律支农”、送法下乡帮助农民“法律脱贫”的思路。同时,通过组织杭州市检察院机关党支部与该乡马石村党支部的“结对共建”,进一步帮助当地群众解决了实际困难。
5月4日,位于浙江西部的常山县金家村图书室开放了。当地村民说这是县检察院检察长郑慧胜继去年帮助村里解决自来水问题后,为村民办的又一件实事。
平均海拔800多米的开化县贺坎村,由于自然条件的限制,当地村民一直找不到致富途径,纷纷外出打工。前不久,开化县检察院检察长黄耀奎来到该村蹲点调研。经过一周挨家挨户的调查摸底,黄耀奎提出了种植高山蔬菜项目的致富金点子,得到村民的响应。同时,该院干警还主动与该村两名家庭特别贫困的留守儿童结对帮扶,使他们重返教室。
浙江省检察长们在蹲点调研过程中,想方设法帮助困难群众脱贫致富,帮助联系修桥、修路、送图书,捐款捐物,为创富创业出点子100多个,赢得了人民群众的信赖,密切了检察机关与人民群众的血肉联系。