杭州将实施停车“新政”

　　■本报记者 柴国荣 邹建锋

　　杭州市委、市政府近日宣布：从7月1日开始，杭州市区将全面实施以增加泊位、降低收费标准、延长免费停放时间等为主要内容的停车“新政”。

　　突出公共产品属性

　　和国内众多大中城市一样，“停车难”是长期困扰杭州交通的一个难题。据杭州市综合考评委员会办公室于今年4月25日发布的《2007年度杭州市市直单位综合考评社会评价意见报告》披露，“行路难、停车难”仍旧是市民最不满意的“第一难”。

　　杭州市统计局牵头于4月份组织开展了杭州市区破解“停车难”问题民意调查，浙江省委常委、杭州市委书记王国平亲自拟定调查问卷（本报4月17日曾做过报道）。社会各界对“在市区不同区域、不同时段采取不同的停车收费标准”、“各级政府不应以机动车停车收费谋利，应把机动车停车泊位作为公共产品来对待”等问题的赞同率超过九成。

　　杭州市物价局针对市民的意见和建议，对市区机动车停放收费管理办法进行了修订完善，对无人看守的道路停车资源将实行免费停车；对市区道路泊位收费标准进行下调：白天一级区域由每小时10元降为6元，二级区域由每小时8元降为4元，三级区域由每小时6元降为2元，一小时后按半小时计费；晚上停车费相应下降到4元／次。西湖景区停车费黄金周由每小时30元降为15元，旅游旺季双休日、小黄金周由每小时20元降为10元，其他时间由每小时10元降为5元。

　　还需不断“做加法”

　　记者从杭州市公安局交警支队了解到，停车“新政”实施之后，市区拟新增道路、空地停车泊位2．5万余个，使市区公共泊位达到5．8万余个。加上社会单位、封闭小区的车辆泊位，杭州市区的停车泊位资源总计达到26万个。

　　但是在杭州市公安局交警支队相关负责人看来，相对于快速增长的机动车保有量，通过停车“新政”只能“暂时缓解‘停车难’的问题”。

　　据了解，自2002年放开私家车上牌以来，杭州市区机动车每年的增长率都在25％以上。截至今年5月20日，杭州市区机动车辆已经达到43．8万辆。

　　对此，杭州市政府副秘书长陆瑞芬表示，杭州市委、市政府尚未有采取行政手段控制机动车上牌的打算。但她同时指出，解决“停车难”问题是个复杂的系统工程，将遵循利民便民、投资多元等六大原则开展相关工作。

　　在杭州市统计局进行的民意调查中，“多建停车场”是市民最为集中的建议之一。

　　于今年5月1日颁布实施的《杭州市道路交通安全管理条例》对停车场（库）的建设管理已经作出了原则规定：鼓励国家机关、企事业单位、居住区采取错时停车等方式向社会开放其所属的停车场（库）；鼓励单位和个人投资建设公共停车场（库），实行谁投资、谁受益的原则。