【工会声音】参保：农民工难圆的梦想

　　最近，笔者在调查中发现，江西永丰县大部分企业没落实农民工参加社会保险的有关规定，参保成为大多数农民工心中一个难圆的梦。究其原因主要有：

　　企业老板不情愿：县工业园一家服饰企业的总经理认为，农民工流动性大，难管理，没法为其参保。还有不少业主认为，既然是“买保险”，就可买可不买，社保部门宣传社保政策是在“拉生意”赚钱。还有企业认为参加社保将加大企业经营成本，太吃亏，因此不愿意为农民工参保。

　　部分农民工意识淡：不少农民工认为，进企业务工只为赚钱，没必要参加社会保险。农民工李东凌说，我打工每月才挣700多元，还要缴保险费，我还不到30岁，缴了又拿不回来，不划算！类似李东凌这种认识的农民工不在少数。

　　一些农民工有心无力：一些农民工要将每月收入的大部分寄回家用，没有多余的钱办保险，加其本身收入低，除去日常开支所剩无几，按现行政策缴纳各项社会保险费确实有较大困难。

　　现行社保似乎不适于农民工：不少农民工说，自己还不知道在现在的企业能干多久，若与企业终止和解除劳动合同关系，养老保险关系只能待重新就业后再办理转移手续，若干麻烦使一些农民工难有参加社会保险的积极性。

　　户籍限制农民工：据基层工会组织反映，城乡两种身份的户籍制度是农民工面临的最大不平等，使农民工无法真正融入城镇社会生产力系统中，而建立在城乡户籍制度基础之上的农民工社会保险制度，带有对农民工的歧视性规定。

　　一些法律界、司法界的专家、学者认为，农民工参加社会保险缺乏法律规定的强力支撑。由于缺乏农民工参保的法律强制，个别单位甚至从优化投资软环境、保护投资者利益的角度变相认可或放任企业逃避为农民工参保，削弱了监察执法力度，造成农民工社会保险的真空。