上海普陀区：农民工工资发放不再“打闷包”

　　本报讯（通讯员赵勇记者钱培坚）为了遏制建筑业农民工工资拿多拿少由包工头一手遮天、“打闷包”的现象，上海普陀区建筑行业工会将辖区在建工地18个工种人工成本的最低、最高价格公之于众，使劳务用工人员的劳动报酬有了参考标准。

　　据了解，上海市有关部门曾发布过建筑业主要工种人工成本平均价指导标准，但一些包工头在执行过程中，故意利用人工成本平均价的不确定性，千方百计恶意压价。如工程发包方支付给包工头一笔工程款，由于没有制订人工成本最低和最高价格标准，包工头在支付工人工资时，就随意克扣、盘剥，想给多少就给多少，每个岗位拿多少也不透明，“打闷包”的现象经常发生。

　　为提高建筑工地劳动工资标准的科学性、合理性，维护劳动者和施工企业经济权益，普陀区建筑行业工会与区建筑工程管理办公室联手，对辖区在建工地涉及的钢筋、砌筑等18个工种的人工成本信息进行征询。征询时明确：所涉及工种的人工成本是目前实际执行的日人工成本价格，包括总承包企业、专业分包企业以及劳务分包企业，综合同类工种高、中、低级工的劳动成本；日人工成本价格按每天8小时工作时间计算，均不包括劳务管理费。征询单由各工地填好后交到行业工会，然后由工会会同建管办下工地联合核实数据可信度，包括向农民工面对面核实实际得到的工资，并取得他们的认可。

　　在此基础上，普陀区建筑行业工会邀请权威人士依据国家颁布的有关规定和市场行情进行汇总分析，从中确定行业工种人工成本的最高和最低价格参照标准，并刊登在行业内部刊物《普陀建筑管理》上，免费发送到各个工地。考虑到人工成本价格经常变化，征询将每季度进行一次。

　　此举不仅对包工头恶意压价行为产生制约作用，同时，也敦促一些建筑总包、分包单位规范成本核算。过去，一些地方从总包开始，就没有重视把劳动力成本作为整个工程成本的主要内容之一，导致在层层发包过程中，将压低劳动力成本作为“赢利”手段。公布建筑业工种人工成本，可以引起建筑企业重视，并在测算工程成本时将劳动力成本充分考虑进去，有利于从源头上保障劳动者获得工资报酬。