潘作良同志生前系沈阳市辽中县信访局局长，1984年参加工作，1986年入党，长期在农村基层工作，先后担任乡党委副书记、乡长、镇长、镇党委书记、县人大常委会委员，2006年9月起任辽中县信访局局长。2008年5月10日，因在工作岗位上突发大面积脑出血，经抢救无效逝世，年仅43岁。
在20多年的工作生涯中，潘作良同志始终以一个共产党员的标准严格要求自己，为党分忧，为民解难，奋力拼搏，苦干实干，是信访干部的优秀代表。他的事迹感人至深，在他身上充分体现了共产党人立党为公、执政为民的高尚品德，是共产党员和各级领导干部学习的榜样。
为深入学习宣传潘作良同志的先进事迹，激励全省人民为实现辽宁老工业基地全面振兴作出新贡献，省委决定，追授潘作良同志“为党分忧、为民解难的优秀信访干部”荣誉称号，并在全省广大共产党员和各级干部中开展向潘作良同志学习活动。
要学习他为党分忧、为民解难的崇高精神。潘作良同志始终胸怀共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，把党和人民事业的需要放在第一位，立党为公，为党分忧，心系群众，为民解难。他担任县信访局长以来，始终坚持工作在第一线，亲自接待上访群众，亲自审阅上访卷宗，妥善处理各种上访问题，做到件件有结果，事事有回答，化解了大量矛盾，为当地社会和谐稳定作出了重要贡献，赢得了基层群众的信任和爱戴。我们要像他那样，以对党和人民高度负责的精神，尽心竭力为群众办实事，千方百计为群众解难事，一心一意为群众做好事，做人民群众的贴心人。
要学习他默默无闻、无私奉献的高尚情操。潘作良同志从不计较个人名利，把自己的全部精力乃至生命都奉献给推动当地经济发展、社会进步、人民幸福的事业。为了工作大局，他放弃了晋升提薪的机会。他还多次把自己应得的荣誉让给别人，被干部群众称赞为“潘作良习惯”。我们要像他那样，牢固树立正确的权力观、政绩观，淡泊名利，甘于奉献，敬业爱岗，争创一流，把群众满意不满意作为衡量工作的标准，把群众的赞扬作为最高荣誉，在全面振兴辽宁老工业基地的伟大事业中不断创造新业绩。
要学习他艰苦奋斗、勤奋工作的优良作风。无论是担任乡镇领导还是在县信访局长的岗位上，潘作良同志始终吃苦不叫苦，干事不挑事，担责不塞责，以高度的政治责任感和饱满的热情奋不顾身地投入到工作中。他担任信访局长一年零八个月，亲自接待上访群众3848人次，被广大干部群众称为“拼命三郎”。我们要像他那样，发扬党的优良传统，不畏艰苦，不怕困难，求真务实，努力工作，在各自的工作岗位上作出自己应有的贡献。
要学习他严于律己、清正廉洁的优秀品质。潘作良同志始终保持共产党员的政治本色，两袖清风，一身正气，在工作和生活中自觉抵制种种腐蚀诱惑，坚决反对各种不正之风，树立了新时期优秀党员干部的良好形象。他工作加班经常泡上一碗方便面充饥，被群众亲切地称作“方便面局长”。身为领导干部，为群众解决了许多困难，自己却安于清贫，生活极为简朴。我们要像他那样，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，堂堂正正做人，干干净净做事，始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气。
当前，全省上下正在全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，加速推进辽宁老工业基地全面振兴。省委号召，全省各级党组织要认真组织开展向潘作良同志学习活动。要把向潘作良同志学习活动同学习抗震救灾英模先进事迹、弘扬伟大的抗震救灾精神结合起来，同解决人民群众切身利益的突出问题结合起来，同全面振兴辽宁老工业基地结合起来。各级领导干部要带头学习，作出表率。要加强领导，精心安排，开展多种形式的学习活动。要联系实际，注重实效，对照先进典型，认真查找自身存在的问题和不足，不断改进工作。要转变作风，深入基层，努力为群众排忧解难，自觉维护社会和谐稳定。要加大宣传力度，采取多种手段，在全社会营造学习先进典型的浓厚氛围。要以潘作良同志为榜样，振奋精神，扎实工作，开拓创新，顽强拼搏，为加快辽宁老工业基地全面振兴而努力奋斗！
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