中国进军哈萨克石油龙头遇阻 俄紧握优先权不放

俄罗斯头号私人石油公司卢克（见图）想赶走中石油，独占图尔盖。路透社

　　俄罗斯第一大私人石油公司的表态发出重要信号：俄罗斯想在中俄能源合作中掌握“开关水龙头”的权力，即使在第三国也不例外

　　国际先驱导报记者魏良磊、张皓雯发自阿拉木图、北京 中国石油天然气集团公司（中石油）和俄罗斯卢克石油公司关于哈萨克斯坦石油公司（哈石油）的“纠葛”历时3年，仍然没有完结的迹象。而纠葛的中心，是在哈国举足轻重的一家石油生产企业。

　　据俄罗斯《生意人报》上周报道，卢克公司在已经拥有哈萨克斯坦图尔盖石油公司50％股权的情况下，拒绝放弃收购另外50%股份的优先权，对中石油提出的资产交换方案不屑一顾。

　　卢克想“独吞”图尔盖

　　图尔盖公司是哈国重要石油生产企业，现主要开采库姆科利油田。油田探明储量为1.7亿桶（超过2000万吨）。2007年该公司共开采350万吨石油。该企业50%股份属于卢克公司，50%属于哈石油。2005年10月，中石油成功收购哈石油2/3股份，其余1/3股份则属于哈萨克斯坦国家石油天然气公司。

　　同样希望收购哈石油、但竞购失败的卢克公司随后向国际商事仲裁机构——斯德哥尔摩仲裁法院提起上诉，依据是根据股东协议，当一方退出公司时，其他股东拥有收购这些股份的优先权。2006年10月，仲裁法院宣布卢克公司获胜，并认为卢克公司有权优先购买图尔盖公司50%股份。

　　2007年秋，传出卢克公司将通过获得中石油某项目的部分股份，来换取放弃收购图尔盖50%股份优先权的消息。但俄《生意人报》今年6月23日报道，卢克公司总裁阿列克佩罗夫对中石油提出的资产不满意，希望行使优先权，完全买断图尔盖公司。

　　俄新政府的一个信号

　　“卢克在中亚布局很深，肯定不想与中国分享。”中国石油大学研究俄罗斯能源战略的庞昌伟教授告诉《国际先驱导报》。

　　中国石油大学研究中亚问题的副研究员王鸣野则认为，俄罗斯新政府除了延续普京时期的能源政策外，更重视在中亚的能源布局。作为俄罗斯最大的石油公司，卢克与政府关系密切。“卢克的表态发出了很重要的信号，预示着俄罗斯想在中俄能源合作中掌握主导权，也就是‘开关水龙头’的权力。”

　　控制中亚能源，首先要在价格上占据主导地位。王鸣野分析，卢克不一定是对中石油提出的资产不感兴趣，而可能是“什么时候实现”的问题。

　　哈政府手握法律牌

　　阿列克佩罗夫表示，有关收购图尔盖公司的问题将在一年内解决。而卢克的愿望能否达成，还要取决于哈萨克斯坦政府的态度。

　　根据哈国法律，图尔盖公司股权能否完全转让给卢克公司，需获得哈能源和矿产资源部批准，这还需要哈政府同意放弃国家优先购买权。但到目前为止，哈有关部门尚未就此作出正式表态。

　　分析人士认为，卢克公司的全盘收购不会顺利。2005年，哈能源部曾对图尔盖公司的日开采量作出限定，原因是该公司伴生废气利用效率低下，严重影响了区域生态环境。这表明卢克公司在油田开采问题上与哈方的合作存在分歧。

　　当年中石油收购哈石油，哈议会上议院曾进行立法干涉。如今，同样面临外国公司的收购，哈放方是否同意让步还很难说。

　　近期哈方收紧能源政策。哈总统纳扎尔巴耶夫在今年国情咨文中强调，要加强对能源的国家控制，要扩大在重大外资投资项目中的参与度。哈政府还准备在今年下半年修改法律，可能采取强制手段，要求外国投资者遵循新的法律条款，重新确立利益分配关系。

　　哈总理马西莫夫强调，筹备中的新税法将对资源利用者在开采效率上制定更严格的规则。新税法出台前，将终止与所有资源开采商的合同谈判，更禁止签订新的合同。国际先驱导报