北京消防总队五方面开展奥运社会面火灾防控工作

　　新华网消息 7月4日上午9时，北京市消防总队召开奥运消防安保社会面火灾防控新闻发布会，并答记者问。消防局新闻发言人骆原副局长，防火部的副部长、消防局宣传中心主任张先来介绍了奥运社会面火灾防控的情况。

　　张先来说，奥运社会面火灾防控的活动，需要整个社会进行参与，也需要全体市民积极支持，所以整个奥运社会面火灾防控工作也是从这两个方面进行的：一是通过各级政府组织领导，通过各个区县政府、防火安全委员会进行组织、动员社会单位，做好本单位的消防安全工作，落实消防安全主体责任，做好单位内部的消防安全工作；二是通过总队，同时也借助媒体的力量，向全体市民发出倡议，要求大家在奥运会期间，“从我做起，从身边做起”，做好家庭内部的防火安全工作和社区的防火安全工作。这样一方面把整个社会单位充分调动起来，；另一方面把广大市民发动起来，最大限度地把社会面防控力量组织发动起来，保证奥运会期间社会面火灾形势的稳定，也为奥运会的成功举办创造一个优良的消防安全环境。这是社会面火灾防控的总体思路和工作设想。

　　张先来就这两方面工作的具体情况作了通报。

　　第一、社会面火灾防控方面，我们组织开展了五级区域的火灾防控工作。

　　去年，我们专门制定了《奥运会社会面火灾防控工作运行方案》，这个方案从2007年8月15日开始至残奥会结束，时间跨度很大。为了扎实做好这个工作，我们从制定方案、调研摸底、赛前治理、赛前保障、赛时运行等五个阶段进行工作。首先制定方案，然后进行调查摸底，掌握底数，赛前要开展一系列的治理活动。为了保障安全，赛时运行阶段采取一些强化措施，分这样五个方面工作。社会面火灾防控也划分成五个区域，第一个区域是奥运场馆周边，是属于点上的工作，按照以面保点的原则，把奥运场馆周边作为一级区域；第二个区域是为供水、供电、供热、供气这些关系国计民生的重点要害单位；第三个区域是奥运涉足的一些场所，主要是购物、旅游、观光的场所；第四个区域是易燃易爆的场所，生产、加工、使用、销售易燃易爆产品的场所；第五个区域是人员密集的场所，包括娱乐场所等等。按照《工作方案》和五级区域的部署，经过前一段时间的工作，目前这五级区域的整治取得了比较大的成效。目前的进展情况是这样的：全市纳入一级防控范围的单位是4772家，目前已经全部检查了一遍，有的已经检查两遍。二级区域防控范围单位有707家，目前已经全部检查一遍，有的已经检查两遍。三级区域防控单位有2988家，目前已经检查了两遍以上，总共检查了6745家次。纳入四级区域防控单位1968家，也已检查两遍以上；五级区域有52165家，涉及面最广，单位最多，目前已经检查了42346家，绝大部分已经检查，还有一小部分正在检查当中。发现问题的有58433件，责令467家单位停产停业或者停止使用。

　　第二项工作，治理挂帐火灾隐患。

　　按照市政府的部署，今年1月份市政府在全市组织了安全隐患排查整治，消防安全隐患排查也纳入其中。在今年的1月份我们组织了对全市的消防安全隐患进行全面的排查整治，排查整治之后，对一些比较突出的问题进行了政府挂帐，稍微突出的火灾隐患，由市政府进行挂帐督办，有403件。还根据区域性的特点，纳入区域性政府进行挂帐，加起来374件。年初的时候，就把这么多隐患全部纳入到政府的帐单里，由政府下发专门的文件，把这些火灾隐患指出来，然后明确整改的责任单位、整改的期限要求、整改期限安全措施，包括整改责任人，都通过政府文件的形式进行下发。之后是在市委市政府的领导下，在各个区县政府进行组织实施，所以目前挂帐火灾隐患治理取得了较大进展。特别是6月15日开始，我们还专门组织开展了挂帐火灾隐患集中整治行动，叫除患攻坚行动。通过这个行动，取得了较大的进展。目前，全市103件市级挂帐隐患整改了98件，还剩5件。271件区县级挂帐火灾隐患已经整改了270件，仅仅剩下一件。这6件挂帐火灾隐患目前正在积极采取措施，7月15日之前还要整改一批。实在有极个别整改不了的，奥运会期间会落实切实有效的安全措施。

　　第三项工作，针对一些薄弱的环节开展专项整治。

　　根据消防安全工作的实际情况，对一些消防工作比较薄弱的场所，组织了集中的整治。一是商市场，从今年1月份到2月份，联合了商务局、安监局组织开展了商市场消防安全专项整治，因为商市场人员集中、财物集中、流动性大，历来是消防安全工作的重点。通过整治，我们总共排查了商市场897家，发现并消除火灾隐患1300余件。在整治之后，我们下发了《关于进一步明确商市场六类常见消防安全问题监督管理工作要求的通知》，我们通过整治，进行归纳总结，然后有针对性的对这些问题在后续工作中进一步加强。二是文物古建筑，由于一些特定的情况，文物古建筑自身消防安全条件还是比较薄弱的，所以这也是工作重点。4月中旬，联合文物局专门下发了《关于进一步加强文物古建筑消防安全管理工作的通知》，推行使用漏电保护装置，文物古建筑的易燃材料比较多，所以推行漏电保护装置，防止火灾事故。目前260余家国家级和市级文物保护单位安装漏电保护装置，60余家文物保护单位补充配置水系灭火器。三是易燃易爆场所的专项整治，这是从5月30日开始，对200余家易燃易爆场所的负责人进行了消防安全培训，主要是增强他们的主体责任意识，要求他们加强自身的安全管理。与此同时，我们还分两个阶段进行检查，目前为止，已经检查352家，消除火灾隐患421件。四是施工现场的集中整治，因为施工现场也是消防局管理的薄弱区域，我们和市建委联合组织了施工现场的消防安全整治，主要是5月至7月，对施工现场进行检查，目前已经检查施工现场278家，发现和消除各类隐患462件。五是对出租房屋和地下空间进行整治，因为出租房屋和地下空间涉及面比较广，我们联合了民防局等单位组织开展了这方面的整治，目前这方面的工作还在进行当中。

　　第四项工作，对消防薄弱区域进行集中整治。

　　我们主要做了两方面的工作，一是对居民社区的消防车道进行整治，加强内部管理和保证消防通道的畅通，组织召开了一些居民社区消防通道治理的现场会，通过现场会推广典型经验，在全市做好社区消防通道的治理工作。目前全市1393个社区施划了消防车通道的标识线，2017个社区基本实现消防车通道畅通。二是全面推进农村消防工作，将“督促、协调农村地区消防基础设施建设工作”列入2008年市政府折子工程，城乡结合部行政村的环境整治，对农村的基础设施建设，消防水源、消防通道，包括消防宣传、安全检查等。

　　第五项工作，开展社会化消防宣传工作。

　　主要是面向市民做好这方面的工作，达到两个目的：一是提高市民整体消防安全意识和自防自救的能力；二是推动社会单位树立消防安全主体意识，做好单位自身的消防安全工作。我们今年组织开展了消防宣传的主题活动，主要是在奥运倒计时119天和100天的时候，进行比较大规模的消防宣传主题日活动。

　　奥运消防安全教育培训。一是对单位的消防安全责任人、管理人以及中控室等重点岗位的人进行消防安全培训。二是对奥运的消防安全志愿者组织进行培训，目前有10万名志愿者，我们正在陆续组织培训。三是对消防部队内部的人员进行消防安全培训。培训的手段是组织培训班，还有就是组织人员到市民防灾教育馆和消防中队基地进行参观学习，这个工作目前正在进行当中，经过初步统计，目前培训了3万多人，印发的宣传材料有13万份。

　　组织开展公益宣传。公益宣传主要是面向社会、面向市民，通过设立广告牌，还有制作一些消防宣传的灯笼等，在首都T2航站楼设计了一个大型的消防宣传广告牌，与北广传媒在全市有12000个楼宇电视、户外视频滚动播放消防安全提示和公益广告片，就目前为止已经播放3800余万次。在北京电视台和央视的电视电影频道滚动播出了100多次公益广告片。消防局还向市民印发了一封公开信，马上就要通过各个区县陆续向下印发，主要是到各个社区，通过社区再发到各个居民家中。这封公开信的内容主要是在奥运来临之际，特别是奥运之前和奥运期间，提醒广大市民注意防火事项，主要包括九个方面的内容。