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新闻分析:朝韩关系解冻尚需时日

  朝韩关系遭遇“寒流”始于韩国李明博政府今年2月上台之后。在此之前,朝鲜一直对李明博政府持观望态度,并通过媒体反复宣传必须坚持朝韩首脑签署的《北南共同宣言》和《北南关系发展及和平繁荣宣言》,同时警告李明博采取怎样的对朝政策,将对今后的半岛形势产生重要影响。
然而,这一切并未改变李明博政府在朝韩关系上的立场和态度。

  李明博提出了“无核、开放、3000”的对朝政策,即以解决朝核问题、朝实行开放为前提,韩国将帮助朝鲜在10年内实现人均国民收入达到3000美元。但在朝鲜看来,这一政策与朝鲜主张的“自主”、“民族共助”、“和解合作”政策格格不入。尤其是李明博至今只字不提两个《宣言》,更使朝鲜感到不满。

  在过去的10年里,朝韩关系曾出现过缓和、和解、合作的新景象:举行了两次首脑会谈,发表了两个《宣言》;进行了部长级会谈等多渠道、全方位的接触;举行了离散家属团聚和视频会面;开展了金刚山旅游和开城工业园区的合作等等。朝鲜认为,这些积极成果的取得源于双方贯彻落实两个《宣言》,而李明博却全面否认和无视这两个宣言,“是没有起码道德的无礼行径”。

  李明博上台后曾多次提出愿与朝鲜进行“真正对话”的建议。而他此次建议举行朝韩首脑会谈的背景是:面对“牛肉风波”困扰,李明博政府支持率大幅下降;面对朝韩关系“寒流”,其对朝政策受多方质疑和批评;在朝核问题上,韩国政府的发言权和分量日益减轻,朝美关系缓和,朝日关系松动……。分析人士认为,李明博此次提出首脑会谈建议,大有转移国内视线,减轻内外压力,在朝核问题上争取主动地位的意图。

  朝鲜目前依然对李明博政府采取强硬立场:在政治上拒绝与韩方对话,在经济上断绝官方来往,在人道主义问题上中断会谈和离散家属团聚等活动,在军事上则不断抨击韩美增强武力、激化紧张局势。观察家认为,这种“超强硬”政策并非朝鲜所愿,事实上也使朝在经济上遭受了一定损失。但是,对待两个宣言的态度是朝鲜不可让步的原则问题,只要李明博政府承认两个宣言,回到“民族共助”的旗帜下来,一切问题都可以商量。因此,朝鲜祖国和平统一委员会发言人在谈话中强调,李明博政府当前应该少谈所谓“会谈”,而应该首先明确表明对两个宣言的态度。

  朝韩关系尽管遭遇“寒流”,但并不意味着这种僵硬关系会一直恶化。朝鲜的一贯政策是做好“对抗和对话”两手准备,而韩国也在一定程度上开始调整自己的政策。此外,朝核问题不断取得进展,国际社会希望维护半岛和平与稳定,这些积极因素决定了朝韩关系解冻的可能性充分存在,不过只是需要一定时日而已。
(责任编辑:廖恒)

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