老气横秋的八国峰会

　　中新网7月11日电 新加坡《联合早报》7月11日发表社论《老气横秋的八国峰会》指出，虽然八国集团每年都要邀请新兴工业国和其他发展中国家进行对话，但就该集团的本意来看，它们只是希望发展中国家承担更多的责任和义务，而不愿让他们享有平等的地位。因此，八国集团的最大问题，依然在于不愿意放下富人俱乐部的优越感。

　　社论摘录如下：

　　为期三天的八国峰会在日本北海道结束，会议达成的唯一共识，就是八国同意在2050年把二氧化碳排放量减少50%。虽然布什总统认为这是一个重要的成果，但这一共识本身的概念并不明确，导致八国内部有不同解释。例如，把废气排放量减少一半，究竟是从哪一年的水平开始？有些人认为是从1990年算起，另一些人则认为从现在的水平开始减少。

　　八国峰会从七国集团演变而来，最初的目的是要协调全球经济政策，包括金融和能源政策等，但冷战结束之后，该集团变得雄心勃勃，不仅把俄罗斯纳入，而且把全球政治和安全事务全部列入年度峰会的议题中，大有取代联合国安理会的势头。但是，这些年来，由于国际政治格局的变化很大，特别是由于世界主要国家的实力消长很明显，结果导致八国峰会无法如愿决定世界政治和经济的日程，更不能解决全球面临的很多崭新课题。

　　比如，当前的经济和贸易秩序就与90年代大不相同，中国和印度的崛起使全球商品、资金和财富的流动方向出现了变化，使八国集团中的多数国家显得相形见绌。以经济总量看，中国经济规模最近这几年已经先后超越了该集团中的意大利、加拿大、法国和英国，甚至也许已经超过了德国。中国在国际贸易中的地位更是连年窜升，就现状和未来趋势而言，八国集团中的绝大多数成员国都无法与之比拟。至于在国际政治和世界安全领域，很多问题更是八国集团所不能单独解决的。

　　想必是因为看到了自身越来越明显的局限，八国集团不得不改变过去高高在上和孤芳自赏的自我封闭心态，几年前就开始邀请部分发展中国家参与某些议题的讨论，包括中国、印度、巴西、南非和墨西哥，也就是所谓的五国集团(G5)。这种对话机制显然是一个进步，因为它有助于发达国家和发展中国就紧迫全球性问题进行沟通，同时也有助于扩大八国集团与现实世界的相关性。

　　在这一方面，今年在日本举行的峰会规模最大，在形式上颇有全球代表性。应邀与八国集团对话的有七个非洲国家、五个新兴经济体(G5)以及联合国、世界银行、经合组织、国际能源机构、非洲联盟和欧洲联盟的代表，然后又邀请韩国、澳大利亚和印尼的领导人出席扩大会议。若不以实质成果来衡量，这样全球性的高峰对话，应该说是有积极意义的。

　　但是，八国集团本身存在的意义，不是几个富人关起门来自我陶醉，也不是邀请穷国来分享欢乐时光，而是要协调政策，尽量解决一些问题。可是以现有的架构来看，八国集团对很多问题要么是心有余而力不足，要么根本就没有解决问题的政治决心。在八国之中，意大利和加拿大等国对很多全球性问题基本上插不上手；而能够发挥带头作用的国家，如美国和几个欧盟成员国，却又不愿意承担太多责任。这可以从全球气候变暖、粮食和燃料价格高涨等问题上看得很清楚。

　　从90年代初以来，要求八国集团吸收新成员的呼声一直都能听到，但该集团内部从来没有认真讨论过这个问题，一些成员国已公开表示反对。问题是，假若不吸收一些新成员国，八国集团势必会显得越来越落后于时代，在面对很多崭新的问题时也会显得越来越无能为力。虽然该集团每年都要邀请新兴工业国和其他发展中国家进行对话，但就该集团的本意来看，它们只是希望发展中国家承担更多的责任和义务，而不愿让他们享有平等的地位。因此，八国集团的最大问题，依然在于不愿意放下富人俱乐部的优越感。