《中国新闻周刊》：蒙古骚乱，都是矿藏惹的祸

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　观察家认为，在矿产资源大国蒙古，“资源分配不公”是骚乱导火索；更深层次的社会原因在于“过度的民主”；而俄罗斯媒体发现，骚乱背后，显现着俄美角力的身影

　　本刊记者/陈君

　　7月3日早晨，雨中的乌兰巴托恢复平静。

　　56岁的日德瑞根走过乌兰巴托市中心被烧毁的现代艺术展览馆。骚乱基本平息了，但他儿子还没有回家，“年轻人不懂事，可能也上街，被警察带走了。”日德瑞根只能到警局的拘留所去，打探儿子的消息。此时，已有很多家长等在拘留所外。

　　商店成为主要袭击目标

　　蒙古国6月29日举行国家大呼拉尔(议会)换届选举。竞选主要在执政的人革党和在野的民主党间展开。6月30日人革党宣布获胜后，民主党主席额尔贝格道尔吉随即发表声明，认定计票工作存在舞弊，要求重新计票。

　　7月1日下午，越来越多的民主党等党派支持者聚集到苏赫巴托广场，高喊口号，向广场旁的人革党总部大楼等建筑物投掷石块。

　　1日傍晚，一些示威者情绪失控，与警方发生冲突，纵火焚烧人革党总部大楼、周边商店、汽车。“都是火光，烧了一个晚上。总部大楼全毁了。”在乌兰巴托承接工程的一位美国商人说，“有些人还抢电视、电脑，肆意破坏。”

　　俄媒体发现，骚乱得到了“资助”，“(为了)吸引失业青年甚至流氓分子……有人给每个人支付了100万图格里克(蒙古货币，1元人民币约合166图格里克)的酬金。”媒体引述消息人士的话说，许多参与骚乱的人不是出于政治动机，“最好的证明就是，商店是主要袭击目标之一，在商店里骚乱分子喝光了所有的酒。”

　　当晚11时30分，总统恩赫巴亚尔宣布乌兰巴托进入紧急状态。《华盛顿邮报》称这是蒙古国历史上首次实行紧急状态。

　　截至2日3时，警方逮捕了708名骚乱参与者，日德瑞根猜测其中就有他的儿子。

　　美联社称，“被捕者以青年男子为主”。军队进入广场维持秩序，“警察动用橡胶子弹、催泪瓦斯和高压水龙头，驱散抗议人群，甚至与他们短兵相接。”路透社如此描述。蒙古国法律和内务部长蒙浩尔吉勒说，骚乱造成5人死亡，300多人受伤。

　　2日晚上，主要由人革党和民主党议员组成的蒙古国议会召开特别会议，两派达成共识——保持社会生活安定状况，坚决打击扰乱社会秩序者。但民主党仍坚持认为计票工作存在舞弊。总统恩赫巴亚尔随后承诺，相关部门将调查“选举中的任何暗箱操作行为”。

　　3日起，乌兰巴托局势逐渐恢复平静。

　　“军人都撤走了，是的，这里很平静、安静，或者应该说有点儿萧条，毕竟动乱刚结束。”日德瑞根说。几小时后，总统恩赫巴亚尔发表电视讲话说，从6日零时起，乌兰巴托紧急状态正式取消。

　　 都是矿藏惹的祸

　　有260万人口的蒙古国以畜牧业和采矿业为主，拥有铜、煤、钨、金、银、石油等几十种矿产资源。“近年来，这些资源的价格直线上升。西方矿业公司在其他地区的矿产资源已近枯竭，而蒙古国最好的矿产资源却不曾被开发。”《华尔街日报》7月3日报道称。过去4年，蒙古国经济发展迅猛，去年国内生产总值达28.35亿美元，比前一年增长9.9%，其中与采矿不无关系。

　　而在经济取得发展的同时，蒙古国通货膨胀日益严重，1／3人口生活在贫困线以下。因此，新近发现的巨大矿藏，便理所当然地成为政党拉选票的利器。

　　两党为争取选民，纷纷派送“口头红包”。人革党承诺，一旦国家开始采矿作业，每个选民都可获得150万图格里克(约合9004元人民币)，同时该党也将从石油收入中拨出款项，作为选民股息；民主党也很“慷慨”——每个选民将获得价值100万图格里克(约合6003元人民币)的“宝藏股”，并且该党将成立一家公共公司，负责处理采矿收入，所有选民都是公司股东。

　　人革党和民主党的“共富”承诺，使此次议会选举的空气中充满了甜甜的诱惑味道——俄媒体7月1日报道，“150万盛装的蒙古选民为选举而狂热”。

　　然而，在如何控制矿藏这一中心议题上，人革党与民主党的主张却完全相反。人革党主张应由政府负责与外国公司签署开采协议，并由政府拥有合资公司的股权；而民主党则希望私企成为矿业最大股东。

　　同以往类似，对于此次骚乱，美俄媒体给出了迥异的看法。

　　俄《真理报》7月2日发表评论称，“俄罗斯邻国又开始了"橙色革命"，这次轮到蒙古了。”评论指出，21世纪的一个重要特征就是各国展开资源争夺战，俄罗斯和美国也将在蒙古展开角逐。

　　文章注意到《华盛顿邮报》近期的一篇评论。评论指出，由于油价过高，美国政府正在寻找替代能源并首选核能，而蒙古国铀矿据估计有130万吨，居世界第三位。

　　为此，俄媒体指出，美国关注俄蒙军事合作，尤其是俄罗斯在蒙古国建的核反应堆。

　　而美国《新闻周刊》则认为,近期在亚洲各国发生的示威或骚乱，应归咎为“民主过度”，这些争斗都拥有共同原因：缺乏民主成熟度。

　　 不会影响中蒙关系

　　分析人士认为，蒙古国的问题对中蒙双边关系不会造成影响，更不会对中国经济的发展造成伤害。

　　外交部发言人刘建超7月3日表示，作为友好邻邦，中国希望蒙古国保持稳定，中蒙关系向着良好方向发展，两国人员保持正常往来，中方没有在中蒙边界采取任何行动的安排。同时，外交部领事司发布了中国公民赴蒙古国的安全风险提醒。

　　中国驻蒙古国使馆政务参赞柴文睿接受《中国新闻周刊》记者采访时表示，骚乱主要由蒙古国内政原因引起，骚乱过程中，没有任何针对中国人的过激行为，在蒙华侨华人和留学生也没有受到伤害。

　　目前在蒙华人估计有2万人，大部分从事建筑业。2007年，中蒙经贸合作总额达到20亿美元，占蒙古对外贸易总额的一半，“中国连续8年成为蒙古最大的贸易伙伴，中蒙贸易发展势头非常好。”柴文睿说。

　　“骚乱当天下午，北京建工集团正好有施工队在苏赫巴托广场附近施工，使馆与警方联系，及时撤走中方人员，没有造成损失。”柴文睿说，“之后就戒严了，乌兰巴托进入紧急状态。但民众还能正常上班。由于警察在重点路段拦截车辆，所以大家只能选择坐公交车或依靠步行上下班。”

　　7月4日，378人被警方释放，日德瑞根的儿子就在其中。“我不属于任何党派，但我觉得闹事对老百姓没好处，国家需要团结。年轻人胡闹，成年人怎么能带头呢！”老日德瑞根抱怨道，不远处，已经取消限行措施的乌兰巴托市中心路段上，各种车辆川流不息，在曾经停放装甲车的苏赫巴托广场，路人行色匆匆。