“独岛”之争让韩国考虑退出中日韩峰会(图)

7月14日,大批韩国人在独岛(日本称“竹岛”)手举国旗抗议

　　韩国宣布召回驻日大使

　　韩国政府14日高调宣布决定召回驻日本大使，抗议日本在初中教学大纲解说书中有关“独岛”(日本称“竹岛”)的表述。当天早些时候，日本文部科学省公布了有关“竹岛”的表述，称要“提及与韩国之间的主张存在分歧，和北方领土一样，让学生加深对我国领土、领域的理解”。尽管日本媒体认为日本政府在最终决定措辞时已经顾虑到了韩方的立场，但韩国表示对此不能接受。韩联社称，韩国政府已经将日本的决定视为“侵犯领土主权”，将“倾全政府的力量建立应对体系”，并可能退出9月在日本举行的中日韩峰会。

韩国激烈的态度让许多关注韩日关系的国际媒体感到意外。一直推行实用主义外交的韩国总统李明博上台后就把外交重点放在美日身上，美国彭博社称，几个月前李明博首次访日时甚至多次重申“日本不需要为历史道歉”。不过，韩国反对党自由先进党指责说：“是李明博的实用外交导致了今天这种事态的发生。”

　　韩国政府全力应对

　　韩国从政府到民间14日都对日本有关“独岛”表述作出了几个月来最激烈的反应。韩联社14日报道称，韩国中央政府决定全力应对日本记述“独岛主权行为”。韩国总统府青瓦台相关核心人士表示：“独岛问题不但是历史问题，而且还是关于领土主权的问题，李明博总统也持有坚决应对的决心。”该相关人士还说：“日本主张独岛主权，违反了新政府成立后，欲建立面向未来的韩日关系的两国协议，对此感到非常遗憾。今后，韩日关系能否形成面向未来的关系，完全取决于日本。”

　　韩国外交通商部、国土海洋部、教育科学技术部等多个部门14日公开全面对日本有关“独岛”记述进行抗议的计划。韩国外交通商部表示将传召日本驻韩国大使，向日方表示抗议，同时指示驻日大使权哲贤向日本外务省进行抗议后，16日将其召回国内。此外，韩国外交通商部还计划通过各种国际会议和驻外使馆，集中宣传日本过去的侵略史及掠夺“独岛”的行为。韩国教育部门将以长官名义向日本文部科学大臣发送抗议信，同时韩国15日将举行揭露日本教科书歪曲历史的学术大会。韩国还将开设专门学院实施“独岛”相关教育，并于下月举办一个青少年“独岛”夏令营。警察厅也将加强对独岛周边海域的警戒。韩国国土海洋部14日也表示将加强对“独岛”的实效支配措施，计划通过推进独岛可持续利用计划，在今年年底前设立独岛管理现场办公室，并重新引进灭绝的“独岛”海狮。据报道，因日本人而灭绝的独岛海狮相关复原工作，将共投入100亿韩元预算。韩联社称，韩国政府还表示将根据事态进展来决定是否参加原定于9月在日本举行的韩中日峰会。

　　不过，韩国政府也给强硬应对留下了退路。据韩联社报道，韩国总统府当天还称，“独岛问题具有两面性。考虑到国民的情绪，这件事绝对不能让步，应坚决应对。不过，韩国已经实际控制该岛，通过强硬对待使其成为一场纠纷也不明智。所以，需要在坚决应对的同时，有弹性地、婉转地、有智慧地应对。”

　　日本称“照顾韩国情绪”

　　7月14日下午4时，日本内阁官房长官町村信孝和文部科学省大臣正式公布了初中社会科教学大纲解说书。解说书在“竹岛”问题上写道，要“提及与韩国之间的主张存在分歧，和北方领土一样，让学生加深对我国领土、领域的理解”。这是日本首次在解说书中写入有关“竹岛”的表述。

　　据日本共同社报道，此前日本文部省本来已经决定在课本上写明“日本固有的领土竹岛”一词。可是此事被媒体透露后，不仅韩国反对，日本政府内部也出现了要照顾到韩国情绪的呼声。于是日本政府重新制定方案，一方面决定不更改“首次记述”的方针，但同时决定不使用“固有领土”这一词汇。

　　日本《朝日新闻》称，围绕着“竹岛”问题，日本内阁官房长官、外务大臣、文部科学大臣周末都没休息，一直在探讨这个问题，试图找到能让韩国人理解的表达方式。《日本经济新闻》称，日本政府试图通过这样的方式，把这一问题对日韩关系的影响控制在最小限度之内。

　　对于韩国强烈的反应，《产经新闻》网站当晚７时的报道称，日本考虑到韩国人的感情改变了表述方式，但是没有任何效果。不论是韩国执政党还是在野党都一起对日本发起“非难”之声。报道称，本来日本期待李明博政府对日本的态度会有改变，然而由于美国牛肉问题引发了大规模反政府游行，使国内政治不稳，因此李明博政府不得已和历届政府一样，对日本采取强硬态度。这样一来，在今后的一段时间内，韩国对日本“纠缠和批判还会继续下去”。

　　韩日绕不开领土问题

　　韩日之间就“独岛”问题的激烈争端也引起了国际媒体的关注。美国彭博新闻网14日分析认为，这一分歧使得韩国李明博政府与日本福田政府之间的良好关系受到影响。美国天普大学现代日本研究所的主任杜加瑞说，“对于日本来说，这件事情让它在亚洲愈发孤立。而李明博则是希望通过显示他的民族主义来转移民众对进口美国牛肉的注意力。”路透社14日的报道分析说，这一纠纷是日本与其邻国一系列长期领土纠纷中的一个。就在上个月，日本海岸警卫队曾经在中国的钓鱼岛附近将一艘台湾渔船撞沉。此外，教科书在亚洲国家被看作是政府意见的表达，而且亚洲国家之间经常因为教科书里的内容而起争执。2005年，成千上万的中国民众上街游行抗议，就是因为他们认为日本在教科书中掩盖日本在二战中的形象。

　　中国社会科学院日本研究所外交室副主任吕耀东在接受《环球时报》记者采访时表示 ，“独岛”问题是个老问题。韩国民众对“独岛”问题非常敏感，日本在此问题上稍有风吹草动，都会在韩国掀起轩然大波。吕耀东说，韩日首脑的穿梭外交以及种种好听的外交词汇都不能掩盖存在于两国之间的一些固有问题，比如领土问题、历史问题。它们随时可能冒出来。未来两国关系朝哪儿走，都绕不开这些问题。

　　李明博面临内忧外患

　　李明博上台时就主张要以“实用主义”的新思维治理韩国，在外交上则重点放在美日两国身上。李明博为了讨好美国，花了很大本钱，达成开放牛肉市场协议，没想到却引发数百万人参加的烛光抗议；在南北关系上，李明博政府进入了历史上最严峻的时期，7月11日发生朝鲜哨兵在金刚山枪杀韩国游客事件后，朝鲜不仅拒绝韩国要求进入现场调查的要求，而且要求韩方道歉，后来又批评李明博全面开始南北会谈的建议“不值一提”。

　　韩国民主党14日发表声明谴责日本的同时也批评李明博的外交政策称：“难道李明博政府在这种情况下还固守‘过去就让它成为过去，面向未来前进’的立场吗？”▲