7月13日,法国总统萨科齐(坐者)和意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼在法国首都巴黎举行的地中海峰会开始前握手。地中海峰会13日下午在巴黎开幕,会议将正式启动“地中海联盟”计划。会议由法国总统萨科齐和埃及总统穆巴拉克共同主持。新华社/路透
新华网巴黎7月15日电 综述:地中海联盟能给地区内带来什么经济利益
记者 芦龙军
随着13日首届地中海峰会在巴黎召开,包括欧盟和地中海沿岸43个国家和地区的地中海联盟正式建立。
从经济角度讲一个新的准经济共同体诞生了,它能给成员国和地中海地区带来什么经济利益呢?
地中海联盟的构想是去年5月萨科齐在竞选法国总统时提出的。今年3月,欧盟峰会正式通过了建立地中海联盟的原则计划。在7月1日开始担任欧盟轮值主席国的法国的大力推动下,13日地中海联盟正式建立。
按照峰会的设想,地中海联盟是要通过共同开发一些区域性计划来密切地中海两岸的关系。从另一个角度讲,地中海联盟的成立被认为是欧盟南下的重要步骤,对欧盟的经济发展具有重要的意义。
地中海南岸的北非国家拥有丰富的石油和天然气资源,这对绝大部分依赖进口能源的欧盟成员国来说很有诱惑力。此外,大部分地中海沿岸国家和欧盟国家的经济存在互补性,北非国家的廉价劳动力是欧盟企业急需的,而其迅速发展的经济也使这些国家成为欧盟潜在的出口市场。
对于地中海沿岸国家来讲,地中海联盟将使其与欧盟成员国的经济联系更为紧密,也更容易得到欧盟资金、技术、投资等方面的支持,有利于其经济快速、健康发展。来自欧盟成员国的贸易需求和投资,也在一定程度上有利于这些国家增加收入和提高就业率。
从目前情况来看,欧盟与地中海南岸的北非国家合作并不密切。经合组织统计数据显示,欧盟在地中海地区的投资仅占其对外投资的2%,而美国和日本的这一比例则分别达到了20%和25%。不过,地中海南北两岸的人均国内生产总值比例为1比10,经济的差距使得合作前景变得广阔。
在地中海联盟具体的优先合作项目中,对成员国经济影响比较大的包括“海上高速路”、“可再生能源”、“中小企业扶持”等。这些合作项目有自己的融资渠道,还有欧洲投资银行、世界银行、非洲开发银行组建的各种开发机构。
随着经济的发展,跨地中海客运和货运的需求迅猛增长。为此,地中海联盟将建立包括公路、港口、海运、服务等在内的“海上高速路”,促进跨地中海运输的可持续发展。
到2025年地中海东岸和南岸国家的能源需求将大幅增长,为此需要大力开发可再生能源以应对能源挑战,太阳能将是重点开发对象。其中“地中海太阳能计划”将在地中海周边国家提高太阳能发电的能力,通过私人投资和向欧盟国家出口太阳能电力以确保太阳能项目的盈利,促进能源生产的本地化和推动节能措施以满足地中海南岸家庭用电需求。
为促进地中海地区中小企业的发展,专门成立的“地中海企业开发机构”通过评估需求、确定需要采取的行动和适用的方法,然后向地中海联盟成员国相关机构提供技术及融资渠道方面的支持,此外还要帮助成员国开展高附加值产业等。
不过,尽管建立地中海联盟的意愿良好,但要达成预定效果难度很大。就连积极推动地中海联盟的法国总统萨科齐都承认,地中海联盟难以在短期内实现地区的稳定与发展。
(责任编辑:黄芳)