广州“东塔”招标一波三折 明星地块延迟出让

　　明星地块延迟出让广州“东塔”招标一波三折

　　靳冬

　　“东塔”，位于广州珠江新城，与此前的“西塔”一样处于城市中轴线上，被规划为广州最具代表性的地标性建筑。从今年4月开始，该地块在广州市土地交易中心正式挂牌招标。

　　这一地块的推出，被视为广州今年所推地块中最具代表性的一宗。但由于今年以来土地市场一片萧瑟，使得这个明星地块，在过去几个月时间内戏剧性地遭遇了被迫延迟出让的尴尬。

　　两度延迟报名时间

　　“东塔”，是天河区珠江新城 J2-1、J2-3地块的“代称”，因为根据早先的规划，该地块将建设成为与“西塔”并列的超高层建筑，从而被冠名为“东塔”。

　　尽管位于广州城市最中心的地标性建筑通常都是开发巨头争夺的焦点，但是在今年推出“东塔”颇有几分不合时宜。

　　有中介机构的统计数据显示，2008年上半年广州十区土地一级市场（不含工业用地）共成功出让土地8宗，不及去年同期的一半。总用地面积为50.56万平方米，同比减少20.7%；规划总建筑面积为101.62万平方米，同比减少25.9%。值得提及的是，今年出让的8宗地块当中，6块为底价成交。

　　无疑，目前广州的土地市场，是2004年“8·31”大限以来最不景气的时刻，这从一开始就给“东塔”招标蒙上一层寒意。

　　最早发出的招标公告显示：申请人须于 2008年4月1日至2008年4月30日向广州市房地产交易登记中心提交申请。经审核申请人资格后，广州市国土房管局将在5月8日前发出竞买资格确认结果；并将联合其他政府部门于6月11日10时在广州市房地产交易登记中心三楼拍卖大厅举行答疑会。最终，招标竞价将在8月14日上午10时举行。

　　不过，在4月30日报名截止的当日，该局立即发布了补充公告称：提交申请的时间延长至5月12日。这是第一次延长招标时间。随后的5月30日，该局再次发出延期公告，将报名时间推后到6月10日；同时，被延后的还有招标时间，由原定的8月14日推迟到9月12日进行。

　　近来，广州重大项目的招标中，政府主动延长报名时间的案例颇为少见，更何况是两度延长报名时间。对于时间的延后原因，相关部门一直未公开予以解释；只是相关官员私下表示，是为了让更多有实力的开发商参与招标。

　　但业内普遍猜测，是报名开发商的不足迫使时间两度往后推。因为根据招标公告，必须有5家以上的合格竞标者，招标才可继续进行，否则，“东塔”将难免流标的命运。

　　5竞买人身份可疑

　　如果不是今年房地产市场和资本市场同时陷入低迷，也许“东塔”的招标将热闹很多。例如今年3月，恒大地产曾经高调地携手美国最大的房地产公司特朗普，信誓旦旦地要角逐“东塔”。但最终，恒大以及其他原本期望参与的开发商都没能出现在竞标名单当中。

　　一度两次推后报名截止时间后，“东塔”招标的报名工作总算告一个段落。7月8日，关于招标的答疑会召开，当日刚刚好5家开发商出席，其中有越秀城建、新世界、保利地产。而另外两家竞买人的身份依然扑朔迷离，有消息称分别为新鸿基和华人置业，但一直未得到相关方面的证实。

　　虽然新鸿基在几年前就开始觊觎“西塔”，而且其有关高层在多个场合透露参与广州地标性建筑的兴趣，但是历经家族恩怨后，这个擅长超高层物业开发的香港发展商是否会报名竞标，始终还是一个谜。同样是香港发展商的华人置业对此问题讳莫如深。

　　不过，广州市国土房管局有关人士称，报名已经截止，招标将如期举行。

　　无疑，9月12日的“东塔”招标，已经成为今年广州土地市场最值得期待的一个“盛事”。因为截至目前，广州土地交易中心挂牌的土地不多，如果楼市无法在之后几个月回暖，土地市场恐怕仍旧会乏善可陈。

　　另外，在7月8日的答疑会上，“东塔”的高度成为开发商关心的焦点。因为广州市最早的规划要求，目前在建的“西塔”是最高建筑，这间接限制了“东塔”的高度。不过从此番出台的招标材料并没有约定容积率和设计标准的条件看来，有关部门已经放开了高度方面的限制。如果有开发商提出更高的设计要求，并获得通过，那么“广州第一高楼”极有可能在9月12日移主。