奥运安保 武警部队力求交出色答卷
《人民武警报》记者 陈建平 通讯员 温常青 张向东
北京奥运会是一次大规模的国际体育盛会，届时，将有数以万计的国外政要、运动员、记者和游客进入我国。担负奥运安保的任务头绪之多、持续时间之久、辐射面之广、实施难度之巨、开放程度之高，历史空前。
能否通过安全、文明、优质、高效的奥运安保服务，使中国与世界心手相连，是摆在武警部队各级指挥员面前一张被“举世瞩目”的试卷。
奥运安保是提高武警部队战斗力的一次特殊考场，是体现武警价值、展现祖国形象的全方位检阅，意义非凡，影响重大。“武警部队要以最强的组织领导、最好的精神状态、最高的工作标准，向党和人民、向时代和历史交出色答卷！”武警部队司令员吴双战、政委喻林祥发出总动员令。
“对所担负的每个场馆的规模、容量、项目设置、座位安排，外国政要、记者、来宾和运动员从驻地到比赛场馆的路线、里程、行进时间、途经区域等，我们的干部都摸排得一清二楚，保证一有情况，果断应战，妥善处置。” 在新落成的北京总队作战指挥中心大厅，记者和总队奥运安保组组长、总队长杨德安不期相遇，面对奥运安保的艰巨任务，杨将军坦诚相言：“天降大任于斯人，到勇士出征的时刻了。”总队政委马炳泰更是激情挥毫写道：“百年企盼，豪气如虹胆似剑；日月如梭，武警奥运春色艳。”
没有高效顺畅的指挥体系，部队行动无从谈起。为此，总部按照统一领导管理与分级指挥相结合的原则，纵向上，建立总部、总队、师、支队四级指挥机构，部队内部实行垂直指挥；横向上，与奥运安保指挥中心和各实战单位对接，实施联合指挥；重点方向上，加强重要涉奥目标、重点敏感区域执勤、维稳任务组织指挥。
指挥体系建立之后，相对应的是执勤方案体系的拟定、论证和完善。总方案、分方案、子方案，庞大繁纷的执勤、处突、反恐方案，使北京总队的各级指挥者用尽了心思，绞尽了脑汁。
已无法统计，为了这些有备无患的方案，这个总队奥运安保的各级指挥者，对所有执勤场馆踏勘和警卫目标走访了多少遍。某部副部队长李俊辉信心十足地说：“对所担负的每个场馆的规模、容量、项目设置、座位安排，外国政要、记者、来宾和运动员从驻地到比赛场馆的路线、里程、行进时间、途经区域等，我们的干部都摸排得一清二楚，保证一有情况，果断应战，妥善处置。”
在观看了中俄举行“合作－2007”联合反恐实兵演习的录像后，面对这场演习所体现的反恐形态的崭新变化，以及交战双方出人意料的表现和至今了犹未了的处突变局，又在各级指挥员心头孕育起新的风暴。
以万全的准备应对万一的风险。
坚持统分结合，依情确立指挥方式。他们明确：在宏观层面或重大事件的处置上，坚持高层决策，服从赛区联指的统一指挥，同时建立内部垂直指挥体系，对武力突击、外围封控、排爆救援等行动实施独立指挥。在处置行动中，采取领导靠前指挥、减少指挥层次、定下决心果断、提高指挥速度、健全信息手段、缩短指挥周期的办法，对部队实施高效指挥控制。
加强指挥控制，确保突发事件高效处置。对奥运执勤的特殊性，他们明确：实时掌握部队执勤动态，指挥部队完成各类突发事件特别是涉外情况处置任务。
奥运执勤范围广，对象复杂，比赛现场情况瞬息万变。他们明确：各级指挥员要深入执勤一线，对出现的突发事件苗头能够准确感知，并及时按预案做出反应，力争将闹事苗头消灭在萌芽状态。事态扩大后，指挥员要能够根据现场情况和联指要求，果断决策，灵活处置，避免因不了解现场情况而出现贻误战机、决策失误的发生。
针对奥运安保的具体任务，对参战力量进行抽组编成和模块化组合。他们明确：在奥运场馆及各涉奥场所部署目标警戒力量，在场馆要害部位部署现场备勤力量，在涉奥目标区域部署专业反恐力量，在区域周边部署巡控和机动增援力量，形成以比赛场馆为中心，辐射全域、环绕周边的梯次防范部署和以警戒力量为前、特战力量为骨干、机动力量为支撑的反恐力量体系……
决定、意见、方案、计划……一系列有针对性、预测性的奥运安保“组合拳”相继亮相。
有这样一支队伍在为它奉献着忠诚与智慧，奥运是幸运的。
全时通、动中通、可视通，信息化的构建辐射，为奥运安保提供了无懈可击的技术能量的支持。 夜幕下的7月北京，流光溢彩，绚丽缤纷。
北京总队信息化指挥中心，逼真的预案处置演练，给京城这方山水骤添了许多铁血剑气，令人屏息凝神。
5名持枪“歹徒”将数十名“记者”挟持到某宾馆，进行威胁恐吓，气焰十分嚣张。前指通过遥控侦察直升机，将事发现场最新图片和数据，传输到基本指挥网。监视屏下，十里之外的情况尽收眼底。基本指挥网立即通过网络图像、视频传输、GPS定位等手段，下达指令。狙击组、封控组、攻击组按照号令，快速到位，对险情实施有效处置。
奥运安保，离不开技术先进、稳定可靠、灵敏高效、指挥快捷的信息化网络系统的支持，总队各级领导对此深信不疑。
然而，蓝图好画，问题难解。
信息化条件下，处置突发事件，信息处理流量大、指挥控制实时性强、处置行动协同性强，如何将这多元化的信息和处置力量联结成一个集体，这是一道必须破解的难题。
没有文献，没有先例。诸多难题，超乎想象。
为建立完善的信息网络，实现“全时通”，确保组织指挥高效顺畅，他们用开放的理念和机制，依托驻京科研单位和大专院校，与“强手”联合，高起点构筑信息“高速公路”。
为采取灵活多样的信息手段，在实现“全时通”的基础上，确保部队行动实时控制，实现“动中通”，这个总队加强有线通信、无线通信、机动通信、卫星通信网系统的建设，完成点面“联通”、纵横“联锁”、上下“联盟”，天地合一的时控格局，做到“一呼百应”。
成果是炫目的，攻关是艰难的。面对信息化建设获取的接连战果，探索者没有止步。在实现了“全时通”、“动中通”后，他们要架起与前沿科技接轨的云梯，向音频、视频信号同步传输的“可视通”跨越。
全时通、动中通、可视通，信息化的构建辐射，为奥运安保提供了无懈可击的技术能量的支持。 远在千里，尽收眼底，随处监控，实时指挥，已成现实。
特战队员经过艰苦、高难度的训练，无论是单兵反恐作战能力还是小组、分队战术配合，都达到了国际一流反恐特警部队的训练水平。 7月15日，记者穿梭奥运执勤一线，所到之处，一幅幅展示执勤官兵良好素质的画面映入眼帘。
对于奥运安保的各级指挥者来说，指挥无误，决策得当，是确保“平安奥运”的核心，信息化的指挥手段，是走向“平安奥运”的关键，毫无疑问，练兵习能，统兵布阵，是速决制胜，实现“平安奥运”的根本。
总队奥运安保的决策者深谙此理。
把备战士气鼓起来，斗志扬起来，劲头提起来，气氛造起来。高起点启动，严要求推进，高质量落实。奥运安保专勤训练，就这样开始了与汗水的链接。
面对激情似火的练兵场景，各级指挥员没有一丝轻松。兵练了，考核过关了，“平安奥运”真的有把握了吗？古往今来，突发事件，始于突然，止于瞬间。而这些突发事件，总是以猝不及防的突发性，威胁着国家安全和人民安危。奥运安保突发性、复杂性、艰巨性、综合性、多变性考验着执勤官兵。为了把问号拉直，各部队实施了不同地域、不同规模、不同种类的检验性演练。
于是，“防闹事、防破坏、防爆炸、防袭击”等情景模拟、实地演练依次推进，指挥员在近似实战的战场上，摆兵布阵，冲锋陷阵。
这是7月的一天中午，烈日当空，蝉噪人乏。北京总队七支队演练现场：一群黑恶势力团伙手持凶器、设置障碍，企图冲击并炸毁奥运场馆。支队长刘炳忠接令而动，带领官兵兵分三路，运用分离、切割、穿插等战法，捉首恶凶犯、擒骨干惯犯、劝围观群众。
破障，摧枯拉朽；攻坚，势如破竹；打击，快速精确。官兵就像一张满弦搭箭的弓，箭尖飞迸，呼啸而去，所向披靡。
勇者无畏，智者无敌。
“北京紫禁城一号”、“北京紫禁城二号”、“国家长城五号”……对抗性反恐处突演习，北京总队官兵领命后，披坚执锐，一往无前。
在武警北京总队特战大队训练场上，记者看到，特战队员经过艰苦、高难度的训练，无论是单兵反恐作战能力还是小组、分队战术配合，都达到了国际一流反恐特警部队的训练水平。作为一名优秀武装特警队员，他们不仅要经受炼狱般的体能、意志、品质等基本功训练，还要熟练掌握复杂条件下的汽车、摩托车、直升机驾驶、各种轻武器射击、排爆、侦察、越障、格斗等特种技能。
一次次演练、一次次交锋、一次次检验，这个总队的各级领导成竹在胸，他们有能力实现“平安奥运”的目标。
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