北京奥运安保任务代号“护城河” 七省区行动

　　“护城河”工程拉开奥运安保大幕 八十国共保北京奥运安全

　　本报记者　邱永峥　发自乌鲁木齐 本报特约记者　徐冰川　发自北京

　　奥运会是全球的体育盛事，奥运安保也是全世界的安全事务。在北京启动“护城河”工程，全面拉开奥运安保行动大幕时，有超过80个国家的安保、情报、反恐怖部门，以不同形式参与了北京奥运会的安全保卫工作。

　　1．七省区军警民迅速行动

　　北京奥运安保的任务代号是“护城河”，根据公安部统一部署，北京周边的天津、河北、辽宁、山西、内蒙古、山东再加上北京，共七省区市公安机关，联合启动了“护城河”工程，防止危险人员和危险物品进入北京。

　　公安部副部长孟宏伟7月3日说：“目前对北京奥运安全的威胁主要来自三个方面：一是国际恐怖组织和恐怖分子针对特定国家或人员，实施恐怖袭击；二是中国国内以‘东突’为代表的恐怖势力；三是严重刑事犯罪带来的安全问题。”

　　新疆是目前中国打击宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力的最前沿。因此，新疆军警民也处在奥运安保战斗的最前线。武警新疆兵团指挥部早在6月中下旬，就举行了“虎啸天山”等系列反恐演习。这些演习的设想是：国家安全部门侦察到国内黑势力团伙和国际恐怖主义分子相互勾结，企图在新疆境内制造暴力事件。于是，一场反恐战争就此展开……除演习外，反恐实战的战果也频频传出：乌鲁木齐警方近日公布破获5个预谋破坏奥运会恐怖团伙后，喀什地委副书记兼常务副专员黄三平也透露，喀什今年共打掉境外恐怖分裂组织在喀什发展的团伙12个，它们分别属于“东伊运”、“伊扎布特”、“伊吉拉特”等跨国暴力恐怖组织在喀什发展的分支。

　　邻近北京的河北，在省公安厅做出奥运安保决战决胜总动员之后，全省公安机关新招录的4000多名民警，全部充实到奥运安保一线，全省启动26个检查站，对所有通往北京的道路实施24小时查控。在辽宁沈阳，奥运安保决战誓师大会于15日举行，诸多的“秘密武器”——反恐突击车、特战车、防核生化车首次亮相。其中的反恐突击车酷似变形“坦克”，其中一辆车顶洞开，安保人员站在厚重的防弹车内，可以自由探视周边情况。另外一辆反恐突击车车顶载有一架臂长约20米的液压升降梯，遇有高楼反恐以及紧急救援等情况，十几秒内，液压升降机便可伸展并直接搭在楼体上，以最快速度将反恐人员送入楼内，实施反恐及紧急救援。在升降梯前端，有一小段突起的钢包头，它的作用是撞击建筑物墙体，让反恐人员“神兵天降”，以迅雷不及掩耳之势破墙而入，打击恐怖分子……

　　2．北京建立全方位治安防线

　　北京则筑起更严密的治安防线，从郊区高速公路、国道、市、区（县）、乡镇及村级道路上，一直到市内的二环路均设有卡点，由民警和民兵承担巡逻防控任务。如顺义通往外省市的道口共32个，大孙各庄镇就有18个，该镇武装部因此从民兵中选调了280名经过严格考核、专业培训、多次演练的防守骨干，全面配合民警的行动。

　　在奥运会赛场现场以及紧邻地区，安全保卫则由特种军警来担任。比如“雪狼”突击队，它是中国奥运官方的安保部队，被称为北京2008年奥运会的守护神。奥运会期间，“雪狼”突击队负责担任奥运核心区、中心区的武力突击任务。与“雪狼”突击队并肩作战的还有北京市公安局的“蓝剑”突击队，这支由120名特警精英组成的突击队，将分别部署到各个场馆，确保突发事件发生时能在第一时间到达现场。突击队内还有约10名女特警。队员们告诉《青年参考》记者，在一些突发事件现场，女警可以起到男警起不到的作用。

　　解放军特等狙击手也是奥运安保队员。据《解放军报》报道，北京军区某摩步旅班长王福庆凭着一手“绝活”，成为奥运安保队员。王福庆在一次汇报表演中，“近距离对点状目标狙杀”课目5发5中；在“基础射击考核”时，打出了10发子弹97环的好成绩。

　　北京的空中安全则由苏－27战机实施保卫，为的就是随时监控奥运期间任何出现在北京空中的可疑目标。从天空到陆地再到海上，解放军共投入超过20万兵力，规模之大可想而知。而整个奥运的最高潮——开幕式，许多国家元首将莅临，安保工作必须做到万无一失。

　　北京的群众安保志愿者则是一道更广泛的防线，据不完全统计有10万名安保自愿者，其中包括北京语言文化大学来自40个国家的150余名留学生。

　　3．主办国无不重视奥运安保

　　就在北京奥运安保工作全面启动之际，也有些外国媒体对此却发出异样的声音。

　　7月15日，美联社驻京记者亨利•桑迪森在其发出的稿件开篇就是：“下个月奥运会开幕前北京周边新安检点于周二（15日）正式启用，立即导致交通大堵塞，司机们被迫在炙热中排长队等候。”这篇报道又说：“车辆排长队等着接受武装警察和警犬的检查。司机们不得不靠看报纸或在路边无奈地踱步打发时间。在北京城东白庙检查站，坐在大巴上等候检查的王国庆（音）告诉美联社记者说：‘现在，坏蛋是进不了北京了，可好人进京也不容易。我已经在车上坐等3个小时了，现在又在高速路上散步了1个小时。’”

　　英国路透社15日从北京发出报道称：“周志莲（音）和成千上万的企业家一样，都是坐失北京奥运会商机的生意人……”

　　其实外国记者大可不必在北京奥运安保问题上做文章，因为奥运安保如同奥运会一样，是所有奥运参赛国共同的事。

　　以雅典奥运会为例，希腊政府就展开了奥运史上最大规模的安保行动。当时整个雅典甚至全希腊，从空中到陆地直至水下，织成了一张严密的安全防卫大网。雅典市的重要道路、重要场所如雅典卫城等各个旅游点，荷枪实弹的军警随处可见。在奥运主会场旁边的新闻中心，前去报到的各国记者必须通过安全检测。一位非洲记者通过时，引发了金属检测器的鸣叫，他不得不举起双手，任由安检人员从头到脚再进行一次“人工检测”……“当时欧美媒体同样抱怨雅典奥运安保‘不人道、不民主、反应过激’”，一位参加雅典奥运会的中国安保官员告诉本报记者。

　　4．伦敦市长“妒忌”北京奥运安保

　　正因为奥运安保是所有参赛国共同的事，所以北京奥运安保工作的参与国多达80个。中国现代国际关系研究院反恐专家李伟说：“历届奥运，所有参赛国都有责任和义务共同维护奥运的安全，这是一个基本前提。在这个前提下，中国的奥运安保在和很多国家进行着反恐合作。”

　　北京奥运安保采取两种形式与外国合作：一是“走出去”，二是“请进来”。北京警方从2003年起选派了133名民警赴英国、德国、澳大利亚、加拿大等国接受培训。“请进来”的也不少，中国在最近两年内已拿出了910多个奥运会安保方案，并积极邀请各国参加论证。2005年，希腊公共秩序部奥运安保研究中心主任瓦斯里奥斯•康斯坦丁尼蒂斯中将、雅典奥运会政府安保部副部长桑提罗斯•桑尼斯少将、康斯坦狄诺斯•卡萨帕基斯上校一行3人，就与北京奥组委和北京奥运安保协调小组进行了为期3天的交流活动。

　　美国政府于2006年夏天在北京设立了“2008年奥运会事务协调办公室”，该办公室不仅设立了安保参赞，而且还有一批美国的安保专家，这些专家一直与中方进行沟通和交流。在过去几届奥运会中，美国联邦调查局（FBI）都向主办城市提供过安保支持。2004年10月，FBI宣布其国家学院招收中国学员，并为2008年北京奥运会量身定制安保计划。据了解，在FBI国家学院学习的外国学员能够学到以下7方面的内容：国家情况评估、预测和任务需求分析、国际合作技能训练、FBI技能与国际文化意识交流、国际反恐技能等。

　　据7月11日美国智库詹姆斯顿基金会网站的文章透露，该基金会的一位资深反恐专家说：“至少有80个国家直接或者间接地参加了北京奥运会的安保行动。当然，东道主中国唱主角，其他国家是配角。”

　　事实上，下届奥运会主办城市——英国伦敦市的市长鲍里斯•约翰逊，就表示“非常妒忌北京”。7月15日，他在英国内政委员会会议上公开抱怨说，伦敦2012年的奥运会面临着史无前例的安保挑战，可伦敦警方和英国政府“做得非常不够”，他本人甚至不清楚警方“怎么保证奥运会的安全”。他的奥运高级顾问们也公开表示“伦敦的奥运安保准备工作大大地拖后腿了”，约翰逊非常“妒忌北京奥运会的安保工作”。