变被动重复接访为主动联合处置 长丰建立党委常委会定期调度信访机制

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　　本报讯记者李光明县委常委会坚持每月调度一次、乡镇党委扩大会坚持每半月调度一次重大疑难信访问题，对于疑难复杂信访问题不是避让推诿而是主动接手，安徽省长丰县对重大疑难复杂信访问题建立常委会定期调度机制，变被动重复接访为主动联合处置，终结了大量疑难信访问题。

　　长丰县建立信访调度制度后，群众的疑难复杂信访问题不再在有关部门来回打转转，而是纳入了县委常委会的议事范围，由常委会“会诊”原因、研究对策、落实责任、限时化解。去年以来，该县常委会共对19件重大疑难复杂案件进行了调度，其中有10个信访案件是市里交办，9个信访案件是县委常委会梳理摸排出的。这19件疑难信访案件目前全部终结，绝大多数信访当事人息诉罢访。在调度过程中，长丰县委常委会对这些案件逐案分析，制定化解方案，实行“一定三包”，明确责任单位、责任人和联动单位，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，有违法行为的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位。而由乡镇党委扩大会调度的信访问题，使用相同的程序和原则，无法调度解决的可以上交县里调度解决。针对涉法涉诉上访问题，长丰县还出台了涉法涉诉信访责任追究规定，力争从源头上预防和控制涉法涉诉信访案件的发生。长丰县委常委、政法委书记王克贵说，在调度机制下，对于涉法涉诉信访案中执行不到位的案件实行领导包案、挂牌督办；对于信访事项涉及多个部门的案件实行疑案联调；对反映问题属法理之外、情理之中且当事人确实存在生活困难的则实行个案救济，使13起长期涉法涉诉上访问题得到解决。

　　在实行重大疑难信访问题调度、联动机制的同时，长丰县还十分重视群众的初信初访。多年来，该县坚持星期六信访接待日制度，县、乡镇和县直单位每周六安排一位领导公开接访，逐案登记，对接待后批办的案件实行跟踪督查督办，限期办结上报。对涉及多个部门的疑难信访问题，信访领导小组会及时召开协调会，分解任务，明确责任，不让群众的初信初访演变成重复访、疑难访。