2008奥运报告系列专题
专访中国民航副局长杨国庆：民航之备战奥运
80外国首脑来京
据记者不完全统计，目前已有超过80名的世界各国元首和政府首脑确定出席8月8日在北京举行的奥运会开幕式。
数量如此密集的国家元首和政要的来访，对中国民航来说是头一回，接待规格的高标准和严要求，给中国民航带来极大的挑战，对此，中国民航准备好了吗？
记者：我们这次邀请了80多位政要，到时候VIP的这个行程会不会特别密集？
局长：这次可能是历届奥运会当中，国际贵宾最多的一次，他们到达主要集中在奥运会的开幕前两天，7号，据我们现在的统计，应该要有50多架专机要到达，而且很多都是在下午、晚上集中抵达，所以这确实对我们的保障工作增加了难度。为此我们做了充分的准备，包括硬件方面。我们在这几年的时间里，专门盖了一个专机楼，有足够的停机坪。
政要下来之后，我们会把飞机尽快拉到固定的停机地方，不仅仅是这样，我们还要考虑，如果因为天气的变化，首都机场临时关闭，该怎么办？所以我们也在首都机场的备降场留有足够的停机坪，让这些专机在这个紧急情况下备降。
记者：这次接待这么多的政要，对你们来说，最困难的事情是什么？
局长：第一是集中以后的有效安排、调度，第二就是要防止在天气等紧急情况下的处置。
记者：但是有时候客人还会有特殊的要求，比如说可能美国总统到任何地方，他都会特出自己的特别要求，像安保系统可能要换成他的人，像这方面，是不是也有很多很难的细节对接？
局长：安保有专门的部门来做，我们从航空运输保障方面当然尽可能的考虑到这些细节。 比如一个大国的总统来，他不仅仅是一个专机，可能还有一些公务机，这个时候我们需要妥善的安排。有些特殊要求，我们尽可能的可以通过他们的先遣队人员来尽可能的预先协调。
记者：您能给我们举个例子吗？通常会协调哪些事情？
局长：匀速飞机的架次、停放的要求，地面保障的要求，通常是这些。
记者：到现在为止，您接到过的最奇怪的要求是什么？
局长：有些国家还是有航空运输保障的特别要求。比如，由于宗教方面的制约，要求必须是女安检人员去检查女乘客，男的去检查男乘客，这个是我们特别要注意的。所以在对方提出这样的要求之后，我们就要尽可能的满足他们的要求。
航班延误
除了同时接待八十多位国家元首的挑战之外，航班延误这个老大难问题会不会成为北京奥运的一个困扰因素呢？恰恰就在十几天前的7月4日晚，北京首都国际机场累计降雨量达到130毫米，机场高速出现严重积水，道路拥堵，造成首都机场95%的航班延误。
记者：我们最担心的就是天气，因为就在6月末，7月初，有几次大的雷雨天气。我们想到8月份本来就是雷雨集中的时候。而且可能飞机航线上像太平洋地区，它整个的热带气旋也非常的活跃，那万一大规模的延误的话，会怎么办？
局长：我们制定特殊的保障预案，来应对这些公务机可能碰到的大面积延误，这个保障预案最重要的是，在我们首都机场的周边，我们有若干给备降场，比如呼和、太原、石家庄、大连、天津这都是首都机场的备降场。那时，如果说需要备降，我们将把这些飞机备降到这样相应的备降场。那么，到了备降场之后，我们将根据飞机在那儿停留时间的长短，给予不同的接待，这方面我们都有程序。如果有个别的奥运大家庭的成员，或者是贵宾需要改乘地面交通工具，我们也有这样的应急预案，主动通过民航部门跟地方政府部门联系，由地方政府部门来安排这方面的接待。
针对天气原因造成的航班延误，首都机场制定启动了防汛应急预案以及大面积航班延误预案。
首都机场运行监控指挥中心副经理黄卫华：针对首都机场高速公路积水情况，我们组织了抢险的棒车，物资车，运输车50余量，以及400余人的抢险队伍，对积水情况进行了抢险排涝，针对航站楼里面的旅客保障情况，我们启动了航班大面积的保障预案。
尽管三个小时后，航班起降逐步恢复，但由于延误航班过多，各航空公司取消部分航班，为旅客办理改签退票手续，并为延误时间过长的旅客提供了食宿。
除了防汛应急预案，为了确保万无一失，民航局还在设立了十个备降机场：呼和浩特、石家庄、太原、长春、哈尔滨、大连、合肥、南京、杭州、济南。有些备降机场还做了扩建工程。
08年6月27日，奥运备降机场石家庄机场，新航站楼与旧航站楼连为一体，候机楼建筑面积55000多平方米，比原有规模扩大一倍，新航站楼功能更加完备，可保障播音747，空客A308等宽体飞机起降。
2008年7月30日北京奥运会备降机场呼和浩特白塔机场扩建工程竣工，机场正式更名为呼和浩特白塔国际机场。新机场能够满足波音747机型，及以下型号飞机的起降任务。
民航局还给备降机场下发了20年来7至9月的天气情况，为备降机场保障提供大量参考依据。
首都机场航站楼
从7月8日正式启动接待奥运会大家庭成员，十几天来首都机场已经接待了500多名奥运相关工作人员。作为“中国第一国门”，首都机场在奥运会期间将承担为各国奥运健儿和宾客提供首站服务的光荣使命。首都机场3号航站楼是为本届奥运会专门修建的，因此在这里专门设有奥运接待中心，奥林匹克大家庭成员可以独享经奥运专用通道通过检疫检查区和中国边检检查区。北京奥组委还专门在首都机场设立了证件激活中心，为所有奥运会大家庭成员，办理OIAC证件激活手续。此证件奥运期间所有场馆，奥运村等区域都需要验证通过。
承担着“中国第一印象”的首都航站楼，它的硬件设施和配套服务就显得格外引人瞩目。
记者：从一个专业的角度来看，您觉得现在可以给航站楼打几分？
局长：我自己看了以后，总体上来说是非常满意，当然也还有不满意的地方，因为建筑人们都说它是一个遗憾的工程，所以还有需要改进的地方，总体上来说还是非常好的。
记者：我相信从硬件上来说大家都在夸这个航站楼，但是大家比较感兴趣的就是服务质量，软件的服务能不能跟得上去？
局长：我们的硬件设备是世界一流的，但是如何做到服务水平也是一流，有相当多的工作要做，所以在这方面，我们也是进行过大量的演练和培训。在短短的不到两个月的时间里，我们进行了一共八次演练，16000多人的反复的演练，在演练当中发现问题，每次演练都有整改的问题，提出了一个口号叫发现问题就是成绩，就是鼓励大家不断的去发现问题，去整改。
记者：有多少项到现在为止？
局长：这个数字记不得了，开始的时候肯定是上万项，因为它是一个新建的航站楼，它有很多很多细节上的问题。
记者：一开始的时候有上万项？这数字太惊人了，因为我们很难想象，这么一个设计先进的，之前的流程都是考究过的新航站楼，居然会被改掉上万项的措施。
局长：都是一些细节上的问题。比如哪个地方有一点点漏水，或者哪个门关起来有点什么问题，或者哪个台阶，哪个标识做得不太合适，是这样一些问题。
记者：所以加起来就有上万项？
局长：对。
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