国际观察：尼泊尔诞生首任总统(图)

　　7月21日，当选尼泊尔联邦民主共和国首任总统的拉姆·亚达夫（右）向支持者致意。当天下午，尼泊尔制宪会议议长古隆宣布，尼泊尔大会党总统候选人拉姆·亚达夫在当天举行的总统选举第二轮投票中获胜，将出任尼泊尔联邦民主共和国首任总统。新华社发（高塔姆摄）

　　新华网加德满都7月22日电 （国际观察）尼泊尔诞生首任总统

　　新华社记者章建华　陈乔炎

　　经过制宪会议几个政党一番戏剧性的纵横捭阖，来自制宪会议第二大党尼泊尔大会党的总统候选人拉姆·亚达夫终于在21日举行的尼泊尔制宪会议总统选举第二轮投票中获胜，从而成为世界上最年轻的共和国——尼泊尔联邦民主共和国的首任总统。

　　政党平衡的产物

　　尼泊尔制宪会议现有594名宣誓就职的代表，总统或副总统候选人须获超过298张支持票才能当选。拉姆·亚达夫在当天的选举投票中获得308票，此外有282人投票支持来自制宪会议第一大党尼泊尔共产党（毛主义）提名的总统候选人拉姆·辛格。

　　最终的选举结果实际上是尼泊尔几大政党权力平衡的产物。尼共（毛主义）在制宪会议中拥有226名代表，超过三分之一但未达到一半，紧随其后的尼泊尔大会党和尼泊尔共产党（联合马列）分别有代表113人和108人。

　　在第一轮投票前，尼共（毛主义）明确表示不支持“马迪西人民权利论坛”提出的副总统人选，认为总统和副总统都是马迪西人将使这两个职位不具备充分的代表性。于是，制宪会议第四大党“马迪西人民权利论坛”转而与尼泊尔大会党和尼共（联合马列）在19日上午第一轮投票前达成一揽子协议：三党共同支持尼泊尔大会党领导人拉姆·亚达夫获得总统职位，支持“马迪西人民权利论坛”候选人帕拉马南达·杰哈获得副总统一职，支持尼共（联合马列）争取制宪会议议长。

　　尼共（毛主义）采取妥协策略

　　第一大党尼共（毛主义）平静地接受了选举结果，采取了妥协策略。

　　尼泊尔制宪会议5月28日在第一次会议上宣布尼泊尔为联邦民主共和国，从而结束了近240年历史的沙阿王朝。根据尼各主要政党5月底就未来政治安排达成的初步框架协议，尼泊尔在实行共和制后设立宪法总统，总理拥有行政权。而尼共（毛主义）正是在认为将据有总理一职后才放弃了对总统这一职位的要求。

　　此外，尼共（毛主义）只是反对由强势领导人柯伊拉腊或尼共（联合马列）前总书记内帕尔出任总统。就其出发点来说，它的目的已经达到。

　　而且，总统当选人拉姆·亚达夫主张政党共识，反对地方民族主义，身为马迪西人但反对成立单一的马迪西邦，这与尼共（毛主义）的政治主张非常接近。

　　政党博弈将继续

　　但是，针对其他三个小党的联合，尼共（毛主义）予以了猛烈抨击。该党多位高级领导人日前分别表示，排在该党之后的另外三党组成联盟是“不道德”的。

　　尼共（毛主义）要避免出现的情况是：这三个政党继续联合，进而以简单多数组织将其排除在外的新政府。为此，该党领导人不惜在选举结束后抬高批评声浪。尼共（毛主义）高级领导人巴布拉姆·巴特拉伊21日说，如果三党联盟继续存在，尼共（毛主义）将进行反抗。

　　实际上，尼共（毛主义）在当前尼泊尔政坛仍有望居于主导地位。根据临时宪法的规定，新政府任期最多到2010年年底结束，其主要任务是保障尼泊尔制宪会议制定一部新宪法。而宪法关键条款没有尼共（毛主义）超过三分之一的席位支持是很难通过的。

　　此外该党主席普拉昌达20日强调，三党因权力分配而结合的联盟将导致尼泊尔和平进程出轨。其含义在于，2006年11月开始的尼泊尔和平进程没有尼共（毛主义）的参与和配合，就不可能继续得到推进。

　　因此，不能排除其他主要政党将会考虑重新与尼共（毛主义）合作。对于实力远弱于尼共（毛主义）的大会党和尼共（联合马列）来说，它们通过联合在这次总统选举中取得了胜利，但如何进一步增强在政坛的地位将是它们今后考虑的首要目标。

　　尼泊尔告别君主走向共和

　　新华网加德满都5月29日电（记者章建华　陈乔炎）28日深夜，尼泊尔制宪会议宣布废除君主制，将国体改为联邦民主共和国，取消国王贾南德拉的特别待遇，将其变为平民。至此，已有239年历史的尼泊尔沙阿王朝被宣告结束。尼泊尔为何在此时告别君主制，走向共和，这一国体巨变又将给这个亚洲小国带来什么，是人们普遍关注的问题。

　　尼泊尔制宪会议开始首任总统选举第二轮投票

　　新华网加德满都7月21日电（记者章建华　陈乔炎）尼泊尔制宪会议代表当地时间21日上午8时许开始进行第二轮投票，选举尼泊尔联邦民主共和国首任总统。

　　在19日举行的首次投票中，来自制宪会议第二大党尼泊尔大会党的总统候选人拉姆·亚达夫、第一大党尼泊尔共产党（毛主义）提名的总统候选人拉姆·辛格分别获得283票和270票，但两人均未得到获胜所需半数以上制宪会议代表的支持，因此他们进入第二轮选举，参加21日的总统竞选。

　　新闻分析：尼泊尔总统为何难选

　　新华网加德满都7月20日电（记者章建华陈乔炎）因没有总统候选人获得半数以上制宪会议代表的支持，尼泊尔这个世界上最年轻的共和国未能在19日选出总统。不过，来自“马迪西人民权利论坛”的副总统候选人帕拉马南达·杰哈获得305票，取得简单多数支持，将出任副总统。

　　尼泊尔制宪会议5月28日在第一次会议上宣布尼泊尔为联邦民主共和国，从而结束了有近240年历史的沙阿王朝。根据尼泊尔各主要政党5月底就尼未来政治安排达成的初步框架协议，尼泊尔在实行共和制后设立宪法总统，总理拥有行政权，这相当于总理内阁制。但新的共和政权因为各党在权力分配等问题上无法达成一致而一直未能建立。