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重庆人大常委会首邀公民旁听 增强人大公开透明

  本报重庆7月22日电重庆市三届人大常委会第五次会议今天在新落成的重庆市人民大厦举行,这次会议与以往不同,常委会多了许多陌生的参会人员:有满头白发的老教师,有一脸幼稚的中学生……他们是本次常委会特别邀请的嘉宾———旁听人员。

这是重庆市人大常委会为了密切地方国家权力机关与广大市民的联系,增加人大工作的透明度,并接受市民的监督,首次邀请普通市民旁听人大常委会会议。

  “您好,请这边走!”“这里可以领建议纸,我们也为您准备了矿泉水。”上午八时许,在多位工作人员的指引下,旁听市民申晓娟很顺利地到达了重庆市三届人大常委会第五次会议的旁听席。这位退休教师说,能够旁听本次人大常委会她感到很荣幸,“有生之年能够参加如此高级别的会议,我很知足了。”

  申老师哪里知道,为了让旁听市民顺利参会,重庆市人大常委会机关的工作人员已经准备了半年。“周日的时候,我们的工作人员都没有休息,忙着电话通知旁听人员,检查会场等。”重庆市人大常委会副秘书长张良皓说,从今年年初开始,重庆市人大常委会办公厅就忙着为首次公民旁听做准备。

  在年初的重庆市三届人大一次会议上,重庆市人大常委会主任陈光国在人大常委会工作报告中提出:“制定公民旁听常委会会议办法,增强人大工作的公开和透明,扩大公民有序的政治参与。”为此,重庆市人大常委会人代工委多次召开专题会议,最终形成了《重庆市人民代表大会常务委员会会议旁听暂行办法》。该办法规定,凡年满18周岁、具有完全民事行为能力的重庆本市公民、在渝工作或居住的中国公民和在渝的外籍人士,均可根据本办法自愿申请旁听重庆市人民代表大会常务委员会会议;旁听人员就市人大常委会会议议题的内容可提交书面意见或建议;必要时,市人大常委会办公厅也可召开座谈会,听取旁听人员的意见,并向市人大常委会报告。

  今天共有30余名市民旁听了此次常委会会议,和参会的重庆市人大常委会委员一样,他们分别听取了多项重大事宜:重庆市人民政府和重庆市人民检察院的关于人事任免议案的说明;重庆市2008年1月至6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告;重庆市2008年1至6月财政预算执行情况的报告等。

    秦力文 杨露勇

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