新华社记者 李菲 江国成 孙玉波
汶川地震发生后,亿万中华儿女在党中央、国务院的坚强领导下,用自己的热血和汗水,千方百计抢救每一个受伤受困的生命、千方百计解决每一位受灾居民的吃饭、饮水、临时住宿问题,谱写了一篇篇感天动地的史诗。
为安排好千百万受灾居民的生活和工作,震后10天,正值应急抢险最紧张的情况下,国务院成立重建规划工作组,灾后重建规划工作随之紧锣密鼓地展开。
据民政部相关负责人介绍,汶川地震导致大量房屋倒塌损坏,灾区累计紧急转移安置1510万多名群众。
解决好这些群众的吃住等基本生活问题成为抗震救灾工作前期和今后一段时间内的主要任务。
按照党中央、国务院的决策部署,地震发生后,民政部及时从中央救灾物资储备库,向灾区调运大批救灾帐篷和棉衣、棉被;启动紧急采购程序,面向社会采购灾区急需的帐篷、衣被等生活物品;组织募捐采购方便面、饼干、饮用水等受灾群众急需食品;协商有关部门全力保证交通运输,协商总参作战部向四川灾区运送、空投救灾物资,以最快的速度保障了灾区群众生活物资急需。
民政部、财政部、国家粮食局等部门认真贯彻落实国务院关于对地震灾区困难群众实施临时生活救助的决定,及时下拨中央临时生活救助专项资金59.42亿元,下达中央储备粮计划58.25万吨,有力保障了灾区困难群众基本生活。
截至7月24日,共安排使用汶川地震中央救灾资金383.32亿元,共向灾区调运帐篷157.97万顶,彩条布3910.76万平方米,篷布646.6万平方米,棉衣被1896万件(床)及大量食品和饮用水等生活物资。
目前,地震灾区已经基本实现受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处。
震后不久,国务院即决定3个月对灾区困难群众每人每天补助10元钱和1斤口粮,“三孤”人员每人每月补助600元。目前已救助灾区困难群众907.6万人,其中“三无”人员881.5万人、“三孤”人员26.1万人。
“5·12”地震发生10天后,在当时应急抢险还处于最紧张的情况下,国务院就作出灾后重建的工作部署,决定成立灾后重建规划组,明确提出两项任务:用三个月时间完成灾后重建总体规划的编制,同时编制一系列灾后重建专项规划;二是研究制订支持保障灾后重建工作的政策措施。目前,各项规划与政策措施的制订与落实工作正稳步推进。
据国家发展和改革委员会介绍,灾后恢复重建及相关规划的编制以科学发展观为指导,坚持以人为本、尊重自然、因地制宜、科学重建;优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施,尽快恢复生产条件,合理调整城镇乡村、基础设施和生产力的布局,逐步恢复生态环境。
为支持灾后重建,国家决定通过政府投入、银行贷款、对口支援、社会捐助、市场运作等多种方式筹集恢复重建资金。中央财政建立地震灾后恢复重建基金,专项用于地震灾后恢复重建。(据新华社北京7月29日电)