大力扶持高新技术产业

　　陈光（西南交通大学公共管理学院院长）

　　地震中严重受损的德阳市重装工业存在迁址重建的问题。如何科学考虑地质和水文条件、交通运输条件和工业战略布局，对重要工业基地布局做适度调整是灾后重建的重要议题。高新技术产业恢复调整与升级的思路是：部省联合、对口支援、交通先行、平台支撑、专项资助和项目带动。高新技术企业恢复重建政策支持的主要内容，一是税收减免：建议有关部门在对受灾区和重灾区企业重建评估基础上，研究灾后3至5年企业所得税、增值税、营业税减免或豁免政策；二是银行信贷：需要建立新的充分信任的银企关系，建议科技部和中国人民银行研究制定受灾高新技术企业贷款和还贷优惠政策；三是土地政策：对灾后高新技术企业重建新生用地，建议由四川省安排用地指标，指标不足，可以由省内预先安排再报国务院。