政府巨资处理生活污水 确保鄱阳湖“一湖清水”

　　新华网南昌8月1日电　题：中国地方政府投巨资处理生活污水　确保第一大淡水湖“一湖清水”

　　记者沈洋　郭远明　刘晨

　　8月1日，鄱阳湖流域第一批45个县市区的污水处理设施项目全面开工。江西省已筹集64．55亿元资金，用两年时间完成80个县市区污水处理设施建设，消除污水处理空白县。

　　两年内投入64．55亿元，确保每个县市区至少建一座污水处理设施并投入运营。其力度之大、范围之广、推进之速为全国罕见。

　　鄱阳湖是中国最大的淡水湖，正常的水位情况下，鄱阳湖面积有3914平方公里，容积达300亿立方米，经鄱阳湖调蓄注入长江的水量，超过黄河、淮河、海河三大水系的总和，对维系长江中下游地区乃至全国生态安全、饮水安全具有重要的作用。

　　作为国际最重要的湿地之一，鄱阳湖是世界上最主要的候鸟越冬地，每年有300多种、40多万羽候鸟在这里越冬。

　　中国林业科学院对鄱阳湖涵养水源、调蓄洪水、降解污染等生态功能进行了价值测算，结果显示，鄱阳湖湿地每年产生的经济价值高达1500多亿元。

　　江西省是一个基本完整而封闭的鄱阳湖水系流域，鄱阳湖水系流域的集雨面积16．22万平方公里，其中96．8％在江西省境内，注入鄱阳湖的赣江、抚河、信江、修水、饶河等五大河流均发源于江西。江西还是中国生态环境优良的六个省份之一，森林覆盖率高达60．5％，河流总体水质1－3类占77％。

　　但随着城市化进程的加快，城市人口规模快速扩张，生活污水已经成为江西省城市环境主要污染物之一。近年来，江西废水排放量以每年1亿吨的速度递增。

　　2007年，江西省废水排放量达14．13亿吨，其中生活污水占一半。大量废水排入鄱阳湖流域，对江西生态环境造成巨大压力，尤其是对鄱阳湖生态环境构成严重威胁。

　　更令人忧虑的是，江西城镇污水处理设施极度缺乏，大量城镇污水进入鄱阳湖流域基本处于不设防状态。据江西省环保局统计，江西已建成的城市污水集中处理厂只有14座，有80多个县市区没有一座生活污水处理设施投入运行，全省污水集中处理率仅为30％，低于全国平均水平。

　　太湖蓝藻暴发、滇池污染的前车之鉴让江西省决策层下定决心。近年来，江西省主要领导在公开场合多次申明，江西绝不能走先污染后治理的老路，必须要从源头上防止和控制污染排放，建设绿色生态江西、保护鄱阳湖“一湖清水”。

　　江西污水处理设施项目建设得到中国金融机构的大力支持。7月下旬，由国家开发银行牵头、农业发展银行和建设银行等8家银行组建的银团与江西省有关方面签署了53亿元银团贷款协议。

　　根据江西省的规划要求，5万人口左右的县城近期按日处理1万吨规模设计，投资规模为每万吨不超过1500万元，用地每万吨不超过18亩，每平方公里建成区的污水收集管网为3公里。

　　为了不让污水处理设施成“白天晒太阳、晚上照月亮”的摆设，江西省要求污水处理厂和地下管网建设必须同步规划、同步建设，污水处理设施建成运营后，由环保部门负责污水排放自动在线监测系统监管，确保尾水达标排放。

　　到2010年，全部80座城镇污水处理设施建成投入运营后，江西将新增日处理污水能力190万吨，截污管网3310公里，城镇污水处理率将达70％以上，基本解决城镇污水处理难题。