温州民企招工难困局求解 为民工提供福利是根本

　　中新社温州八月四日电 题：温州民企招工难困局求解

　　中新社记者 朱小央

　　据有关部门透露，今年来，温州民企招工难趋势加重，主要表现在鞋服、五金、制笔、打火机、眼镜等制造业方面。传统制造业至今仍是温州的支柱产业，此困局不解，无疑将阻碍温州经济发展。

　　从二00五年开始，温州低端劳动力供给呈现逐年下降趋势，每年下降的幅度都在百分之十以上，去年下降幅度更是逾百分之二十八。农民工的来源地也由原来的江西、安徽、湖北等离温州较近的省份推向更远、经济更为落后的贵州、甘肃等省。

　　民企招工难现象并非温州独有，是全国普遍存在的现象。近年来，农民工整体工资水平持续上涨，而农村剩余劳动力并未减少，理应会引起更大规模和更快速的劳动力转移，但事实出现了相反的情况。

　　业内人士认为，户籍制度以及日益增长的城市生活成本等用工环境，是导致农民向农村回流的重要原因。生活工作在温州的农民工大致有两种情况，一种是单身外出打工，他们与农村家庭经济有着密切的联系，随时有可能回到家乡。一种是举家外迁，生活和消费基本都在城市。无论是哪种状况，他们都没有城市户籍，不能享受城市的各种福利。

　　温州规定，户籍可以有条件迁入。条件是要有属于自己的固定住房，这恰恰是绝大多数农民工所无法获得的条件。

　　户籍、住房等问题导致农民工在城市只能停留在流动上，而不可能完成迁移，这就使得农民工这个中国特殊群体生活的尴尬，家庭人员的分离，单个成员生活边际成本增加，寂寞孤独，精神压力非常大。温州的一个统计，城市新增的精神病人以农民工为主。

　　改革开放三十年，城乡收入分配差距却在一年年加大，所以，中国目前的政策显然在向农村倾斜，免征农业税，提高粮食收购保护价，未来几年要加大向“三农”的投资力度等等。这可能会更加加剧城市低端劳动力市场招工难的程度，记者所居住小区的清洁工说，与其在城市受尽磨难，还不如回去守着家乡一份青山绿水。

　　针对招工难，温州在河南、贵州等地建立了十六个劳动力输出基地。但是，业内人士认为，如何为农民工提供稳定的就业机会和居住处所以及相关的福利，才是在未来数十年中考量各级政府智慧的根本所在。