奥足赛举办期间，沈阳成为各国球迷聚集的地方。面对严峻的国际反恐形势，沈阳的安全保卫工作自然面临着极大的压力和前所未有的挑战。但，直到8月16日晚奥足赛在沈阳圆满落下帷幕，沈阳风平浪静，未曾发生任何突发性事件。
沈阳奥运安保工作取得了巨大成功，而成功背后，是全市实施平安创建的努力……
巡逻防控，“最近距离”预防犯罪
随着沈阳社区警务的发展，巡逻防控已从街路向社区和居民家门口延伸。在每个社区，都有社区民警领着社防队员巡逻、守望、入户、调查……在夜深人静之时，夜行人看到警察在身边，就会感到安全；到人员复杂之地，看到警灯闪烁，就不会担心安全没保障。
“两抢一盗”案件发案与人民群众利益密切相关，直接影响人民群众安全感，并在很大程度上主导着整个地区的社会治安形势，打击“两抢一盗”犯罪被市政府列为“2008年为市民办的20件实事之一”。市公安局将2008年列为“打击两抢一盗犯罪专项年”，并明确提出“要以打击两抢一盗犯罪为契机，拉动全市打击刑事犯罪整体工作的全面提升，全力打造平安、和谐的奥运比赛环境。”公安机关对案情复杂、影响恶劣、侦破难度大的“盗抢”案件进行梳理，从中确定一批重点攻坚案件进行挂牌督办。与此同时，还按照“什么案件高发就打击什么，发生了什么影响大的案件就及时侦破什么，什么问题突出就整治什么”的原则，深入开展专项斗争，打击整治突出犯罪行为。公安机关还由市、区两级刑侦部门组建便衣侦查队，专门对飞车抢夺、砸汽车玻璃、拎包、诈骗等犯罪活动进行精确打击。
沈阳警方在“离犯罪最近的地方”预防犯罪，成效很显著。据统计，今年一季度，全市破获“两抢一盗”案件的数量与去年同期相比上升42%。甚至，在四川大地震后，沈阳特警赴川实施救援工作，将这套行之有效的做法也带到那里，圆满完成了维护当地社会治安与稳定的任务。
综合治理，形成平安创建合力
社会治安综合治理工作，是形成建设“平安沈阳”合力的基础。
2008年实施平安沈阳建设的一项重要措施就是启动“2431”工程。所谓“2431”工程，就是用2年时间，在4个层面、30个领域，树立100个平安建设示范样板，继续争创“社会治安综合治理先进市”。即：在街道、乡镇和社区、村层面，重点在平安金融、平安企业、平安校园、平安医院、平安工地、平安旅游景区、平安公交线路、平安广场、平安运动场、平安餐饮场所等30个领域，抓好平安沈阳建设的推进工作。市公安局还突出抓好了八件实事：即重点抓好完善系统功能的各项工作；降低刑事案件尤其是命案的发案数量，提高破案率；壮大“五色防线”队伍，整合各种治安防范力量；开展“牵手创平安”活动；推进社会诚信体系建设，拓宽平安金融建设的覆盖面，提高抵御金融风险的能力等。（下转4版）
（上接1版，）
在科技创安活动中，全市重点地区和要害部位有成千上万的“电子眼”，实现了对重要部位的远距离视频监控，实时掌握社会治安动态。平安创建活动，进一步提高了社区安全防范水平，提高了预防和化解社会矛盾的能力。
在北京奥运会开幕前夕和期间，平安创建合力的威力显现。现在的沈城弥漫着“奥运安保大家参与，社会平安人人出力”的社会氛围。在大街小巷、公交车站、商场、医院、金融网点、宾馆旅店等场所，有8万名佩戴红色袖标的奥运安保志愿者。他们是来自街道、社区、工厂、商厦、机关、医院、宾馆旅店、餐饮娱乐场所等企事业单位的干部、治安积极分子、职工及公安辅警力量。他们成为打造“平安奥运、平安沈阳”的民间奥运安保防线。
法治保障，夯实稳定和谐基石
和谐稳定的社会，是最具竞争力的发展环境。
全市政法系统立足职能特色，努力提高执法规范化建设能力与水平，如深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，抓住执法活动的薄弱环节，采取有针对性的措施，进一步推进执法规范化建设。
市公安局推出《沈阳市公安机关便民利民惠民百项承诺》、开通警风热线、聘请55名特邀监督员等十大举措，确保严格兑现“百项承诺”。市检察院进一步拓宽监督线索来源，完善监督手段与方式，加大监督力度，促进严格执法和司法公正。两级法院精心组织开展“依法清理积案，纠正错案”活动。司法机关不断提高服务水平，204名律师参加了“12348”法律咨询热线，有1724名律师参与信访值班……
全市政法系统不断加强法治保障与法律服务工作，更好地维护社会公平正义，对促进社会和谐产生深远影响。
本报主任记者伏桂明
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