近日,海宁市人大常委会听取和审议了2007年全市财政决算草案。会议认为,2007年市政府及财政部门坚持以科学发展观为指导,努力强化收入征管,调整优化支出结构,预算执行情况良好,财政公共服务职能进一步增强。
针对存在的问题,海宁市人大常委会提出了如下建议:
一是要坚持依法科学理财,确保财政收支平衡。进一步完善财政政策,积极培植财源税源,确保财政收入持续稳定增长。强化征收管理,采取多种措施组织收入,做到应收尽收。按照公共财政的要求,尽快推进“精细”财政、“透明”财政、“绩效”财政和“民生”财政建设。统筹安排和科学调度财政资金,确保重点支出,大力压缩和控制一般性支出,坚决反对铺张浪费。
二是要加强政府性资金管理,提高资金使用效益。继续强化政府投资项目监管,加强项目预算审查、决算审查和招投标管理,从严控制设计变更、施工变更等环节,严格预算约束。加强对财政专项资金的预算管理,科学编制项目支出预算,认真把好审批关、使用关和验收评价关,建立健全资金使用绩效考核机制,提高专项资金使用效益。认真执行国有资产监管办法,完善国有资产营运监管机制,加强国有资产管理,防止国有资产流失。进一步加强政府债务管理,完善还贷机制,逐步充实偿债准备金,防范财政风险。
三是要加强部门预算管理,进一步规范镇(街道、开发区)财政运行。督促部门负责人切实增强预算法制意识,严格预算管理,自觉服从预算约束。进一步规范部门预算编审和预算执行,切实加强对预算执行的监督检查,减少随意变更预算现象,维护预算严肃性。进一步加强对镇(街道、开发区)财政、财务的监督和管理,完善工作考核和奖励机制,切实保障财政支出的合法性和合理性。(徐海华)
(责任编辑:黄成勋)