全面落实科学发展观推动政法事业大发展

　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们政法工作必须坚持的重要指导方针和重大战略思想。必须切实把科学发展观的要求落实到工作的各个方面，在保障经济社会又好又快发展的同时，使政法事业更好地得到发展。

　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。加强和改进政法工作，根本的是要牢固确立科学发展观在政法工作中的指导地位，首先务必以科学发展观为指导，进一步明确政法工作的主要任务。坚持发展是第一要义，把政法事业的视野进一步拓宽；突出以人为本这一核心，把政法事业的标杆进一步立高；坚持全面协调可持续这个基本要求，把政法事业的基础进一步夯实；用好统筹兼顾这一方法，把政法事业发展的途径进一步创新。

　　科学发展观相对于传统发展观，是发展指导思想的一次飞跃。但科学发展观在政法工作中的贯彻落实，是一个循序渐进、逐步深入的过程，需要执法理念、执法方式、执法能力、执法机制、执法环境的有力保障。一是深入解放思想，转变执法理念。思想是行动的先导，工作要创新，首先要在观念上创新。社会主义法治理念是政法工作总的指导思想，是立法、司法、执法实践的思想基础和价值追求。执法理念是管总的。当前政法实践中之所以出现这样那样的问题，归根结底是执法理念的问题。政法战线的每个单位、直至每个干警，都掌握着一定的权力资源，党和人民的要求和期望很高，盯着的人很多，诱惑和陷阱不少。广大政法干警要时刻保持清醒的头脑，进一步增强大局意识、宗旨意识、忧患意识、责任意识和法治意识，树立公正、平等、透明、高效、文明的现代执法理念，严格按照法律规定办事，坚持以人为本，端正执法思想。二是坚强队伍建设，增强执法公信。抓队伍首先要抓班子，抓好班子才能带好队伍。抓好班子首先是要抓“长”，从严治警的关键是从严治“长”。政法战线上下必须加强自身建设，坚持团结干事；必须注重队伍形象，要坚持以公正树形象，努力建设一支“政治坚定，业务精通、作风优良、执法公正”的政法队伍。具体来说就是要做到“五个坚持”，即坚持加强学习、提升素质，坚持立党为公、执法为民，坚持顾全大局、团结共事，坚持求真务实、发奋工作，坚持严格要求、清正廉洁，不断提高执法公信度、人民满意度和社会认可度。要以正确的用人导向来推进队伍建设，坚持“一线锻炼干部，一线出干部，为一线配优秀干部”，把那些政治强、作风硬、素质高、实绩好的优秀干部选拔到政法各部门领导班子及科、所、庭、队岗位上来，能力不强、作风飘浮、无所作为的要坚决调整，为全面落实科学发展观提供坚强的组织保证。三是创新工作机制，增强执法活力。机制畅则全局畅，机制活则全盘活。形成政法工作的长效机制，我们必须勇于用开拓的思维、创新的办法，建立促进政法事业不断发展的新型管理体制和工作机制。要以建设公正高效权威的社会主义司法制度为目标，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步研究、探索和完善公正司法的新机制、为民服务的新机制和科学管理的新机制，减少盲目性、随意性，力求合法性、规范性和准确性，从源头上预防不作为、滥作为和乱作为的现象发生。特别是要注重建立完善精细化管理和科学的绩效评价标准、考核和奖惩制度，形成正确的导向。不仅要看业务指标，还要看队伍建设；不仅要看打击数量，还要看打击质量；不仅要看工作现状，还要看发展后劲；不仅要看管理力度，还要看服务水平；不仅要看统计数据，还要看群众评价，真正做到用全面的、实践的、科学的管理机制来推动政法工作。四是强化保障措施，优化执法环境。在政治保障方面强化党管政法。从讲政治的高度上，自觉服从党对政法工作的领导，全面加强和改进党对政法工作的思想领导、政治领导和组织领导；从讲法治的角度上，公正执法，捍卫公平正义，确保党和政府的政令畅通、社会的长治久安，始终保持政法队伍忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色。在经费保障方面强化从优待警。下大力气解决基层经费短缺、人员不足、装备落后等问题，推进政法机关标准化建设和信息化建设，努力提高政法机关的履职能力。进一步改革完善政法机关经费保障体制，市、县财政部门要将政法工作所需经费纳入财政预算，确保必要的行政、办案经费，并随着财政收入的增加逐步加大对政法方面的投入。在组织保障方面强化齐抓共管。注重整合社会资源、社会力量。在责任保障方面强化责任落实。严格落实维护稳定领导责任制和部门责任制。推动政法工作不断取得新成效，做到执法能力明显增强、服务水平明显提高、社会管理明显改善，使社会矛盾及时化解、刑事犯罪有效遏制、治安防控更加严密，确保社会大局更加和谐稳定、人民更加安全幸福。