翟久刚：海上应急与其它的应急管理有很大区别

　　海上应急工作是我国应急体系的重要组成部分，海上应急工作责任就是保障海上人命、财产安全和海洋环境的保护。对沿海及内河通航水域遇险人员、船舶、航空器提供及时、有效的搜寻救助服务，既是我国政府作为负责任大国履行有关国际公约应尽的义务，也是我们政府部门加强执政能力建设、实现交通运输部门“三个服务”理念的具体体现。

　　海上应急工作与其它应急工作的不同之处，主要有三个方面：一是工作环境不同。海上险情特点是突发性强、危害性大、社会关注度高，发生碰撞、爆炸、火灾、溢油等重大险情，容易造成人员群死群伤、海上大面积污染及阻塞水运航道和港口等重特大事故，同时，海上应急工作往往是在风大浪高等恶劣情况下进行的，不可预测的因素太多，救援难度大。海上的救援跟陆地上救援最大的不同就是环境不同。

　　二是对救助设施、人员自身的要求高。由于救助工作环境的特殊性，救助设施、救助人员首先要适应和克服恶劣海况的影响，在保证自身安全的情况下，才能对他人实施快速、有效的救助，因此，专业的救助人员都要经过特殊的培训，救助设施的构造和设备的配备都具有突出的专业特点，以适应救助作业的特殊环境。

　　三是涉及单位、部门多。海上搜救是一项需要多单位、多部门联动的工作，它包括：指挥协调部门、专业救助部门、气象部门、海洋部门、通信保障部门、医疗救助部门、渔业部门、民政部门、军队部门和当地政府等，任何一个环节出现问题都可能导致错过最佳救助时机。所以海上救助、协调的任务也比较重。