麻生上台恐怕也难以扭转乾坤
□新华社记者 刘 赞
日本首相福田康夫1日晚突然宣布辞职,让世人颇感意外。去年9月才接替安倍晋三担任首相的福田在苦苦支撑了近一年后,终于还是步安倍后尘。日本首相为何接连辞职?对日本政坛有何影响?这成为人们心中油然而生的疑问。
“扭曲国会”是元凶
福田辞职是他所面对的一个个执政难题步步逼迫的结果。除了小泉时代留下的众多“负遗产”和今年以来全球性油价、粮价上涨带来的民生困难外,导致福田辞职的一个最根本原因就是“扭曲国会”。
“扭曲国会”是指众参两院分别被朝野政党控制的现象。根据日本法律,首相有权解散众议院,而无权解散参议院。执政党自民党虽然在2005年9月的众议院选举中大获全胜,但在去年7月的参议院选举中却因安倍内阁的一系列丑闻而遭遇惨败,在野党民主党夺得参议院多数席位。
其实“扭曲国会”现象曾在1989年和1998年出现过,只是当时日本国会还没有出现一个像现在民主党这样拥有与自民党抗衡实力的在野党,自民党通过与其他小党联合在参议院中夺回多数地位,危机得以成功化解。然而,现在的民主党就实力来说上台执政大有希望,与其他在野党也形成了紧密的合作关系,自民党再想扭转“扭曲国会”局面已难上加难。
正如福田在宣布辞职的记者招待会上所说,由于控制着参议院的在野党的不配合,许多行政举措因在国会受阻而无法正常实施。这种“扭曲国会”导致两位首相在不到一年时间里辞职。
提前大选可能性很大
由于日本目前没有一个在国民中具有强大号召力的人物来打破“扭曲国会”造成的政治僵局,可以预料,今后日本政局将更加扑朔迷离。
自民党已开始新总裁选举的准备工作。自民党干事长麻生太郎被视为最有竞争力的人选。舆论认为,即便麻生上台,恐怕也难以扭转乾坤,因为他依然要面对“扭曲国会”的局面,依然要被民生问题困扰。养老金记录、防卫省丑闻、75岁以上老年人新医疗制度等都是前任们留下的“负遗产”,积弊已深,不易解除;而高油价、高粮价导致的物价上涨是全球性问题,非日本一国之力能够逆转。日本媒体指出,在目前情况下,提前解散众议院举行大选的可能性越来越大。
在野党方面,舆论调查显示,大多数时候民主党的支持率还不及自民党。民主党在国会一味攻击执政党的做法也备受批评。分析人士指出,以民主党为首的在野党如果能够上台,将会遇到自民党在众议院的阻击,届时民主党的日子恐怕不会比现在的自民党好过。
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