沈阳市整治文山会海一般发言不超过5分钟

　　本报沈阳9月3日电（记者何勇）市政府召开的各种级别的会议必须在2小时内开完，官员大会发言不得超过5分钟，严格控制表彰会、联谊会、庆祝会等。为促进“服务型政府”建设，近日，沈阳市政府办公厅下发了《关于改进机关会风文风规定的通知》（以下简称为《通知》），以限定开会、发言时间的方式整治政府机关“文山会海”现象；从会议数量，会议规模，会议形式，会议时间，讲话数量等各个方面进行了限制。

　　《通知》要求，坚持“无会日”制度，每周星期二、三、四全市“无会日”及节假日（含每周双休日），除特殊需要，原则上不安排全市性会议。

　　从严控制全市性会议的数量，可通过书面交流、电话、现场调研等方式解决问题的，一律不开会；市政府已经发文部署的工作，原则上不再开会部署；市政府部门召开的全市性工作会议，每年只安排1次；严格控制各种形式的表彰会、研讨会、庆祝会、纪念会、联谊会等。

　　通知对会议规模进行了控制。从严控制会议规模，能小范围开的会议不扩大规模。全市性重要会议可安排市政府主要领导出席，可要求有关地区、部门主要领导参加，参会人员一般不超过150人；市政府专业会议可安排市政府分管领导出席，可要求有关地区、部门分管领导参加，参会人员一般不超过100人；市政府部门专业会议一般不安排市政府领导出席，不要求有关地区、部门领导参加，参会人员一般不超过80人。

　　改革会议形式。不涉密的会议特别是直接开到基层的会议，尽量采用电视电话会议形式。国家或省召开电视电话会议后，要接着召开市电视电话会议提出贯彻要求，不再另行开会。

　　压缩会议时间。《通知》首次对各类会议的时长进行了细化的时限控制。全市性重要会议一般不超过120分钟；市政府专业会议及市政府部门专业会议一般不超过90分钟；市政府电视电话会议一般不超过60分钟

　　减少讲话数量。全市性重要会议可安排市政府主要领导讲话；市政府专业会议可安排分管市领导讲话；除合并或连续召开的会议外，每次会议原则上只安排1位市领导讲话。要减少大会发言，原则上每次会议不超过4人，每人发言不超过5分钟；汇报类会议，汇报人发言一般不超过10分钟，其他与会人员发言每人不超过5分钟。

　　限定文稿字数。起草市政府领导同志在全市性重要会议上的讲话稿，一般不超过6000字；在其他会议上的讲话稿，一般不超过5000字。

　　改进讲话方式。会议讲话要尽量避免照本宣科，除重要会议外，提倡领导作提纲挈领、言简意赅的即席讲话；领导参加调研、检查、视察等工作中的会议，原则上只作口头讲话；议题审议、工作协调会议，会上印发书面材料，主持人或发言人只作重点情况介绍。

　　压缩文件篇幅。市政府或市政府办公厅上行类文件，“请示”一般不超过500字，“报告”一般不超过2000字；市政府印发的普发类文件一般不超过4000字，市政府办公厅印发的普发类文件一般不超过3000字；市政府主要领导同志讲话在《内部通报》上摘要印发，每期一般不超过4000字；简报、信息要简明扼要，简报一般不超过1500字，信息一般不超过500字。

　　提高文件质量。起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，不搞“穿靴戴帽”，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。

　　据悉，沈阳市政府督查室将会同市监察局等有关部门，对全市政府系统改进会风文风的情况进行专项督查。如果严重违反规定，将责令其写出书面检查，在全市通报批评或通过媒体曝光。