山东平度市乡镇集体资产处置推行公开招标

　　人民网青岛9月4日电　（宋学春　李培强）日前，十几名外来投标人和上百名群众早早来到了平度市灰埠镇界山潘家村委大院，等待界山潘家村的两个“铁家伙”——一部链轨车和一辆轿车公开拍卖。有意竞标的人当众交纳了2万元叫标资格及履约保证金。随着主持人一声“竞标开始”，13名竞标人激烈的“争夺战”打响了，最终链轨车和轿车分别以22100元、32100元被两名外村人中标拿下。像这样公开处置集体资产，让村民全程参与、当场揭盒的招投标拍卖会，灰埠镇今年已举办了17起。

　　据介绍，前几年，由于缺乏规范的监督管理机制，在农村集体资产处置上，少数村干部一拍脑袋就定板，暗箱操作，交易不公开、不透明，造成集体资产流失。

　　为了规范农村集体资产处置行为，深化农村民主管理，近年来，灰埠镇把村务公开列为党委政府加强农村基层组织建设的重要内容，相继出台了《关于进一步加强村级工作规范化管理的意见》、《关于进一步加强村级财务规范化管理的意见》、《村务公开实施办法》、《镇村小工程建设项目、集体资产处置招投标管理办法》等一系列文件规定，并落实到日常工作中，特别是探索实行了集体资产处置招标拍卖制度、集体资产处理审批制度。

　　在处置集体资产前，镇纪委组织经管、司法等部门，会同村两委，邀请部分党员、村民代表参加，对所要处置的资产进行资产公正评估。评估结果通过村民大会、公开栏、广播喇叭等形式告知村民。竞标过程中，镇纪委、经管审计统计中心派专人和财务人员介入，进行全程监督，竞标后所得款由镇财务统管办公室集中代管。

　　据统计，自去年以来，该镇共处置农村集体资产32起，没有一起引起群众上访和质疑，取得了良好的社会效果。