长春城管携DV上街执法 被打不还手4人受伤(图)

　　城管用DV拍摄自律律人

　　“他们又是揪头发又是用脚踢，致使4名执法人员不同程度受伤！”日前，长春市宽城区城市管理行政执法局南广大队，在黑水路清理占道物资时遭到个别商贩阻挠，“幸亏我们把整个过程用DV拍摄下来，有了证据。”据南广大队杨队长讲，因为之前吃过没有证据的亏，所以他想出了“DV执法”的主意，目前这一新方法实施6个多月了。

　　正常执法

　　遭遇商贩阻挠

　　“20多岁的男子站在执法车上，情绪激动。

”这一画面是DV视频的开始，时间是9月3日9时23分，视频总共长10多分钟。“我们在黑水路一带清理占道物资，当时这家商贩把货物摆在了店外。”杨队长表示，“在多次劝说让其把货物拿到店内未果的情况下，我们开具了暂扣单，随后把货物收缴到了车上。”

　　“我们的车开出30多米，一个小伙子突然追来，跳到了车上，我们赶紧把车停了下来。”杨队长说，随后就发生了视频中的一幕：

　　男子一边把车上的货物往外扔，一边嘴里还骂着什么，因为情绪较激动，他猛地拽了一把最前面的执法人员的头发，并脱下上衣，甩在了执法人员的脸上。与此同时，该男子的父母和叔叔也与执法人员发生了撕扯，见有执法人员在拍DV，男子的母亲上前阻挠。

　　“现在有4名执法人员受伤，其中一人下巴被踢肿，其他人被挠伤！”昨日，记者看到一名参与执法的队员脸和胳膊上都有伤。

　　DV铁证

　　男子妨碍公务被拘留

　　“当时围观群众很多，为了解决问题，我赶紧报了警！”很快长春市公安局宽城区分局南广场派出所民警赶到。“见民警来了，对方4个人试图逃跑，但还是被民警给抓到了！”随后，杨队长把DV录下的内容作为证据提供给了警方。

　　办理该案的白警官表示：“青年男子交代，他姓丁，对于自己的行为他都承认了，这与杨队长提供的录像相吻合！”目前，派出所以妨碍公务为名对丁某作出了行政治安拘留10天的处罚，“对其余3人正在进一步调查。”

　　束己取证

　　杨队长想到携DV执法

　　怎么会想到拿着DV去执法呢？杨队长说有两点原因。

　　原因一：用DV约束自己，在百姓心中树立文明执法形象。

　　“在百姓心中，城管形象一直不是很好，甚至有人用野蛮、粗暴来形容我们的执法！”杨队长讲，因为城管的这个形象，有时正当执法受阻并吃了亏，周围百姓也会为另一方说话，“我们用DV拍下执法过程，对我们自身会有制约作用，面对镜头我们会时刻警醒自己！”

　　原因二：在执法中也有很多委屈，但以前苦于没证据，不能维权，所以想到了用DV！

　　“记得有一次我们晚上清理烧烤炉具时，商贩直接就躺在地上了，说我们动手打人，因为我们没证据，最后赔了他8000元。”杨队长说，“去年因为没有证据而输掉的纠纷，共赔偿了两万多元！”

　　基于以上两点原因，杨队长想到了自家的DV摄录机，“从3月份开始我就带着DV执法，目前来看效果还可以。我相信只要我们文明执法，市民们还是会理解我们的。”

　　他山之石

　　成都城管执法前先敬礼

　　从2007年1月1日起，成都市城管执法局正式施行先敬礼、告知，再执法的“三步走”文明执法程序制度，除进行现场教育纠正外，对其他可能引起冲突的执法活动和行为，将对现场进行全程拍摄，同时完善包括文字、录音、摄像和照片等证据在内的事前、事中、事后证据的收集，确保执法过程公开透明，有据可查。