东亚国家天灾频生,当灾害突发之际,如何刻不容缓,并且投入大量的人员与装备进行有效的援救呢?一个建设性的方案是东亚三国共同设立国际救援队。
1995年日本阪神淡路大地震的教训之一,就是由于道路的截断裂开与堵塞停滞,造成救援队无法到达灾区。
地震被埋在废墟下巨大的恐怖是无法想象的。对于那些幸存者来说,看着近在眼前、陷于痛苦深渊的亲人却无力救助,同样是一种巨大的恐怖。无疑,救援工作迫在眉睫,然而,当地的警察、消防系统自身也大多陷入地震的重灾之中。受灾者如果产生“谁都不会来救我了”的念头,精神上痛苦的折磨就更不可想像。
要迅速到达灾区,必须利用高空手段,包括使用为救援专用设计的高性能空运手段,让具有高度专业技能技术的救援队员与丰富的物质器材,迅速地空运到灾区,那么就能挽回更多人的性命。
请想像一下这样的情形:受灾者在束手无策、呆若木鸡之际,突然天空中出现几乎遮天盖日的大型飞机、直升机,救援队员一个一个从天而降,携带着红外线示波器、人命探测器、救援机器人、救援犬、医疗器具、食品的救援队着陆之后立即展开救援活动,那么,受灾者的恐怖感和痛苦将减轻多少?
这看似神话,但以现代科学技术与生产力,实现起来并不难。对受灾者最为重要的是,坚信“自己没有被弃而不顾”,一直怀有生存的信念。从天而降的救援队完全能将此希望带给受灾者。
毋庸置疑,常设一支具备强大力量的救援队需要很多资金和人力。如果由一国常设一支如此强大的救援队是困难和低效的,由地震多发的中国、日本、韩国等国联合常设一支救援队是不错的选择。因此,笔者以为拿出一定的防卫预算与兵力,将之转用为“东亚国际救援队”的编制运作。这样做,在减轻军事不安定性的同时,又可以大幅度地缓解因灾难带来的恐惧不安。
若将整个东亚地区纳入救援范围,那么,救援队活跃的机会将更多。与此同时,救援队的技术、经验、知识不断提高,还将获得未来应当开发怎样的新技术的信息情报。以设想的地震、洪水、大火灾、核泄露突发事故等不测之灾难为基础,进行缜密周到训练,再加上频繁的出动,能够确保救援队具有高水平的抢险能力。三国的军人共同进行日常训练,展开救援活动,还能够提高超越语言、文化障碍的沟通与相互理解。
在四川大地震中,日本和韩国救援队的活跃令众多中国人深受感动。中国也曾多次派遣救援队赴周边国家救灾。这些救援队所展现出的国际人道主义精神融入了人们的心灵,有力地推动了相互的理解。三国若能正视这一区域地震、台风等灾害频繁发生之危机,采取大胆而恒久又有远识的战略,必将会有助于三国民众之间的感情交流,促进这一地区的长远和平与稳定。▲
(作者是东京大学东洋文化研究所副教授。)
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