赖斯高调访问利比亚 抓住布什政府外交稻草

　　赖斯高调访问利比亚

　　布什明年1月就要离开白宫，为冲淡伊战的“票房毒药”、展示利比亚的转变、显示其外交成就

　　9月4日至7日，美国国务卿赖斯访问葡萄牙、利比亚、阿尔及利亚、突尼斯和摩洛哥。其中，对利比亚的访问是在两国长时间对抗之后，美国国务卿首次访问利比亚，也是赖斯首次出访一个曾被美国贴上“无赖国家”标签的国家。

　　上一位访问利比亚的美国务卿是杜勒斯，时间是1953年，那时赖斯还未出生。自1969年卡扎菲通过政变执政后，美利关系持续恶化。但随着2003年美国发动伊拉克战争，卡扎菲的对外政策发生了重大转变，美利关系得以改善。经过5年的酝酿和磨合，特别是今年1月利比亚对外联络和国际合作秘书沙勒加姆访美和8月14日两国签署关于解决两国公民赔偿诉求的协议后，赖斯的回访也算顺理成章，水到渠成。但此时此刻，美国总统布什还有4个月就要离开白宫，美国总统选举如火如荼。赖斯高调访问利比亚，从内外两方面来看都有非同一般的意图。

　　布什执政8年，最受人诟病的是发动伊拉克战争，成为此次美国大选中民主党攻击的话柄和共和党的“票房毒药”。观察家们早已注意到，布什执政的最后一年，异常急迫地推动解决朝核问题、巴以和平进程，同时提升与利比亚的关系，以显示其外交成就。尤其是利比亚的转变，已被描述成伊拉克战争威慑的结果，意在向美国民众证明伊战的“正当性”，为共和党争取选票。

　　美国借此访抬举利比亚，还企图在它所称的“无赖国家”中制造一个“利比亚模式”，意在显示，这些国家只要纳入美国政策的轨道，就可以与利比亚一样享受美国的“胡萝卜”。

　　此外，利比亚丰富的石油资源对美极具吸引力，近年来非洲在美国的全球战略中地位提升，利比亚也可能成为美国进入非洲的大门。据美官方统计，2006年，非洲对美国原油日出口量约为223万桶，已首次超过中东地区成为美国最大的原油进口来源地。美国欲入非洲而不得其门，而利比亚自2003年与美改善关系后，在苏丹达尔富尔和乍得等问题上与美国已形成默契，这对美谋求在非洲的立足点是个良机，赖斯的访问可谓正得其时。

　　上世纪50年代以来，在阿拉伯世界的政治舞台上，曾出现了以埃及总统纳塞尔为代表的、一批怀有强烈民族主义激情的政治家，卡扎菲也是其中之一。但随着纳赛尔、阿萨德和萨达姆相继离去，更激进的反美思潮也逐渐兴起。卡扎菲虽然还留在政治舞台上，却作出了另一种选择。从这个意义上看，赖斯访利意在给“纳赛尔主义”画上句号。

　　为改善与美国的关系，利比亚付出了高昂的政治代价，美国的回报也不低。但是，利比亚毕竟身处反美情绪空前高涨的阿拉伯世界，它能跟美国走多近还是一个未知数。

　　■文/新华社　华黎明