美媒披露保尔森痛下决心内幕 财务隐患惹急财长

　　美媒披露保尔森痛下决心内幕

　　财务隐患惹急财长

　　□耿学鹏 新华社供本报特稿

　　美国媒体披露，调查显示房地美扭曲内部会计制度、蓄意美化财务状况，促使保尔森痛下决心实施接管。而保尔森向“两房”高层下达接管命令时，几乎没有留给对方说“不”的机会。

　　新发现惹急保尔森

　　多名熟悉接管房利美和房地美决策过程者告诉美国 《纽约时报》，就在一周前，保尔森仍无法决定采取何种措施处理面临危机的“两房”。

　　根据国会授权，财政部可以动用政府资金拯救房利美和房地美，但保尔森一直放话说，他宁愿永远不动用这一权力。

　　知情者说，数名受财政部雇用的摩根士丹利分析师上周得出结论，“两房”更改内部财务申报和记录政策，美化财务状况，尤其是房地美的亏损规模大大超出先前评估。

　　调查结果显示，房地美高层批准把部分亏损额和资金短缺状况在今年第4季度再写入企业财务报表，也就是说，这部分情况将在2009年年初才会被公之于众。

　　房利美也采取了相似政策，但没房地美那么肆无忌惮。

　　召集高管直接摊牌

　　新调查结论出炉后，保尔森决定出手。知情者披露，“两房”高层6日晚些时候同意政府接管，这之前，财政部根本就没给他们说“不”的机会。

　　多名财政部官员说，房利美和房地美高管人员5日接到命令，让他们当天出现在联邦住房金融署署长詹姆斯·洛克哈特的办公室。在那里，“两房”高管们被告知，政府管理部门将行使监管权利。

　　联邦住房金融署今年7月经国会批准成立，专门负责监管“两房”。

　　6日，保尔森、洛克哈特和美国联邦储备委员会主席本·伯南克召见“两房”首席执行官等关键高管，通报最终接管方案，包括政府全面接管两大机构，清洗机构高管层和董事会，“两房”首席执行官全部撤换等。

　　监管漏洞隐患极大

　　按照知情者的说法，导致保尔森最终下定决心的是房地美会计政策疑点曝光。近期对“两房”的财务调查结果显示，两家机构存在多种隐患极大的财务申报和记录政策，这些做法虽然准确来说不算违反联邦金融法规，但至少不符合业内常规。

　　知情者披露，房地美对“缓冲资本”的记录和处理方式最让保尔森等人担忧。

　　管理者允许“两房”持有“缓冲资本”，以在关键时刻弥补经营损失。但房地美高层先前为扩大“缓冲资本”，用这些钱购买了不少与次级抵押贷款相关的证券。房地美迄今尚未按当前市场价格在企业账目中写下“缓冲资本”损失。

　　房地美“缓冲资本”中存在的这部分疑点证券数量是房利美的两倍。

　　私营金融机构通常按实时市场价衡量“缓冲资本”，以最大限度贴近市场。