广东拟每年投入十几亿元解决代课教师待遇

　　中广网广州9月10日消息（记者邓文华 通讯员黎辉张郁珑钟叶苗）：日前，代课老师待遇偏低的问题引起了广东省委、省政府的高度重视，省委省政府同时出台政策，每年投入十几亿元，在2010年底前彻底解决代课教师和老师工资福利待遇偏低问题。

　　目前，广东省中小学代课教师目前有5万2千多名，代课老师的待遇过低，平均工资只有公办教师的三分之一；素质偏低，代课教师近70％只有高中（中专）或以下文化水平，70％以上未取得教师资格证。

　　化州市文楼镇大柘小学代课老师谢富和说：“这几年我都是做到无私奉献，但是我们现在的处境也确实是很艰难的。我们的工资非常非常低，低得连一个月的伙食都解决不了。”

　　东莞市塘厦镇第一小学陈老师说：“我02年来，到现在已经是六年了，工资待遇呢，跟我同级别的公办教师我是占他们的百分之七十五左右吧。尽管在各方面都比较满意，但是在归属感方面有一定的担忧，若干年后，我们这一部分人到底会何去何从呢？”

　　一方面代课老师大量存在，而另一方面，广东省公办中小学教职员工编制空编超过6万名，为什么代课老师大量存在和教职员的大量空编同时并存？

　　广东省省长黄华华指出：“道理很简单，经济欠发达地区三个代课老师的工资才等于一个（在编）教师的工资，人请得多钱花得少，所以他们愿意请代课教师”

　　广东省教育厅有关负责人文传道说：“这个情况产生的成因比较复杂，解决起来难度也比较大，所以这个问题没有得到很好的解决，当中既有主观的原因也有客观的原因。”

　　他说，客观上，在经济欠发达地区，由于经济落后财力薄弱，加上义务教育的规模庞大；珠三角地区由于外来流动人口子女读书的人数多，达到240万人压力非常大，所以难以按需求来定编配备教师。主观上，还是有一些地方政府领导领导对待课老师的待遇问题不够重视。

　　华南师范大学教育研究所所长张敏强教授认为，广东经济发展不平衡，普通教育和职业教育发展不平衡是造成代课老师还大量存在的根本原因。

　　近日，广东省政府同时出台了《广东省解决中小学代课教师问题工作方案》和《广东省解决中小学教师工资福利待遇工作方案》，规定欠发达地区要在2010年底前采取录用、培训、转岗、辞退的具体措施，解决代课教师问题。全省将组织代课教师进行招录考试，考试合格的录用为公办教师，未通过考试的提供一次免费培训，培训考试不合格的，可参加转岗考试，考核合格后转录为非教学人员，转公办、转岗都不合格的予以辞退。这两项工作所需经费，经济发达地区自行解决，欠发达地区由省财政分档给予适当补助，黄华华说，省财政为此每年要花十几亿元，省财政从今年起单列教育经费的转移支付，保证专款专用。

　　广东省省长黄华华强调，要解决好代课教师和教师工资福利待遇问题，关键在于各级党政领导的思想认识要到位，他说：“最困难的河源市都能解决，所以关键问题不在于经济落后财政薄弱的问题，最根本的还是认识问题，怎么树立正确的政绩观，怎么对教育工作更加重视，依法行政这个问题。”

　　华南师范大学教育研究所所长张敏强教授认为：“广东省委省政府出台的解决代课教师问题的相关政策是符合广东省实际的，但要从根本上解决这个问题还是要做到全省各地的中小学老师收入一样，这样才能避免落后地区的教师向发达地区流失引起的代课教师问题。”