法院干部任用群众说了算 中卫中院“五步筛选”用人机制让拍马钻营者没市场

　　本报银川9月17日电记者周崇华今天，宁夏中卫市中级人民法院党组书记、院长乔生彪对记者说，“如果一个法院在公正司法上出了问题，肯定先是用人机制上出了问题。用人导向正确，是确保司法公正、树立法院良好形象的一个重要前提。”正是基于这样的认识，该院推出的“五步筛选”用人新机制，破解了干部选拔任用难题。

　　中卫中院现有60名干警，平均年龄只有40岁。虽然建院4年来这支队伍在队伍廉洁方面一直没有出什么问题，但是，谁也不能保证这支队伍今后不会出问题。今年7月，院党组按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，提出了“谁可以提拔任用由群众说了算，谁不该提拔任用由组织决定”的用人新机制，并制定了《关于实行“五步筛选”用人机制的规定》。

　　“五步筛选”包括业绩公示、群众推荐、政治品行考核、廉洁审查和党组讨论决定五个环节。先由政治部根据院党组研究决定，向全院公示竞岗岗位和竞岗条件，并根据干部工作绩效档案统计竞岗人员至少3年来的工作业绩，包括工作数量、质量、效率、创新性工作思路和实效、为单位赢得的荣誉、理论研究成果和对党组决策产生重要影响的调研成果以及竞岗思路等，向全院公示。

　　公示期满后，对于竞争审判岗位的人员，由全院干部投票推荐。对于竞争综合和行政后勤部门的人员，由院中层以上干部评议推荐，全体与会人员当场公开表决。这些人员得票过半数后，进入政治品行考察范围。对发现存在政治立场不坚定、无大局意识、信念动摇、参加非法组织、违反计划生育政策、因责任心不强或工作能力差导致严重工作失误的竞岗人员，实行一票否决。通过政治品行考核的竞岗人员，由院纪检组进入廉洁审查范围，对因廉洁问题受过处理，或者举报内容正在查处，虽尚无结论，但有明显证据表明举报内容基本属实的竞岗人员，实行一票否决。

　　对通过廉洁审查的竞岗人员，由院党组审查“五步筛选”程序是否得到了严格遵守和执行。一经发现某个竞岗人员在程序运行中存在弄虚作假问题，实行一票否决。对符合《党政领导干部选拔任用条例》规定的人员，按拟提拔任用的人数，依得票多少，从高到低，最终确定拟提拔任用人员名单，报请市委组织部门考察任用。

　　通过“五步筛选”，最终走上审判领导岗位的7名中层干部感慨地说，“五步筛选”彻底改变了用人上的不公开、不公正、不透明现象，体现了“用公道正派之法，选公道正派之人”的用人导向，使得一些默默无闻、埋头苦干的人有了被选拔的机会；投机取巧、拍马钻营的人没有了市场。