安监总局:山西溃坝根本原因是执法不严监管不力

　　新华网山西襄汾9月19日电（记者李志晖　邹伟　燕雁）国家安全生产监督管理总局副局长兼国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学18日说，企业安全生产的主体责任不落实，是导致山西襄汾新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故的根本原因。同时，这起事故也是因某些地方政府尤其是基层政府及有关部门对安全生产不重视，执法不严、监管不力、作风不实所致。

　　王德学在山西省非煤矿山安全生产现场会上说，一些不法企业主无视国家法律法规约束，无视政府的安全监管，无视社会各方面监督，无视人民群众生命财产安全，违规建设、非法生产，导致事故发生。

　　他要求各级安全监管部门要会同有关部门，认真、严格、公正、廉洁地搞好联合执法，严厉打击违法违规建设、非法违规生产、非法进行经营的行为，坚决依法取缔各类非法企业，严厉查处各类事故，严肃追究责任。同时，要强化矿业采矿秩序和安全生产专项整治，重点解决“乱、散、差”的问题，坚决关闭不具备安全生产条件的企业。要督促各类企业全面彻底排查治理安全隐患，对重大隐患，政府及有关部门要分级实行挂牌督办。要严把安全生产许可关，提高办矿（厂）门槛，提升安全生产水平。要夯实工作基础，加大工作力度，促进企业主体责任落实到位。

　　王德学说，安监系统的各级干部政治和业务素质总体是好的，但有些还不能完全适应工作需要。各级安全监管部门要按照中央的要求，下大力气加强队伍建设，抓好学习培训，严格进行管理，强化整体素质，提高监管水平，认真履行职责，切实做好工作。

　　截至18日，山西襄汾溃坝事故已导致261人遇难，1000多人受灾。