新一届联大辩论的三大看点

　　时间：2008-09-24 05:41来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　发展 安全 联合国改革

　　第63届联合国大会一般性辩论23日展开。在为期6天的会期里，来自世界150多个国家的国家元首、政府首脑将云集纽约联合国总部，就当前国际社会面临的重大问题阐述立场。发展、安全和联合国改革将是本届联大辩论的三大看点。

　　重中之重是发展

　　发展问题无疑将成为各国关注的首要问题。在2000年举行的联合国千年峰会上，世界各国领导人通过《千年宣言》，决心在2015年以前实现绝对贫困人口减半等8项千年发展目标。如今，时间已经过半，但执行情况却不尽如人意。

　　联合国9月发布《2008年千年发展目标报告》指出，如果当前的不利状况得不到逆转，很多千年发展目标将无法按期实现。联合国秘书长潘基文因此决定在本届联大一般性辩论期间召开一次千年发展目标高级别会议。这将是自千年峰会以来，各国领导人首次就千年发展目标进展情况举行峰会。

　　在当前世界粮食价格上涨的背景下，新一届联大主席德斯科托·布罗克曼决定将“全球粮食危机对发展的挑战”作为一般性辩论的两大主题之一。预计各国代表将会就千年发展目标的进展、差距以及气候变化和粮食危机等有关问题进行讨论。

　　地区安全是焦点

　　地区安全问题也将是各国代表关注的焦点。今年8月以来，俄罗斯与以美国为首的西方国家在格鲁吉亚问题上发生激烈摩擦。在本次会议上，双方代表将会进一步表明立场，甚至可能出现激烈交锋。

　　伊朗核问题也会成为各方关注的焦点。国际原子能机构日前发布最新报告，称对伊朗核查受阻，而且伊朗仍在扩大其铀浓缩活动规模。目前，美国、英国、法国、俄罗斯、德国和中国6国已经决定在一般性辩论期间召开外长会议，而伊朗总统艾哈迈迪-内贾德已确认将出席联大辩论。

　　因苏丹总统巴希尔被国际刑事法院检察官起诉而引发的国际风波预计也会出现在联大会议上。非洲联盟等组织均表示支持苏丹政府，要求根据《国际刑事法院罗马规约》和《联合国宪章》的相关规定，终止对巴希尔的起诉。此外，科索沃单方面宣布独立后引发的后续问题也在持续发酵，相关问题已被正式列入联大议程。

　　安理会改革受关注

　　“联合国民主化”是此次一般性辩论的另外一个主题。联合国民主化问题主要包括振兴联大、改善国际金融机构运作等。而今年最为突出的是安理会改革。

　　第62届联大在15日闭幕当天通过一份决议，决定最晚在明年2月28日启动安理会改革问题政府间谈判。这标志着联大于1994年着手研究的安理会改革问题再次向前推进了一步。联合国安理会改革的目的是提高其权威性和效率，而且需要更多地考虑增加非洲国家的代表性。有分析认为，一些国家可能会利用一般性辩论的机会，进一步提出推动安理会改革的要求。但也有分析指出，由于有关各方仍在安理会改革问题上存在实质性分歧，在这一议题上很快取得突破性进展似乎不大可能。

　　（据新华社联合国9月22日电）

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