惠安县六举措做好出国留学人员联络工作

　　惠安县是福建省著名的侨乡，目前旅居海外侨胞、港澳同胞有90万人，出国留学人员600多人。几年来，惠安县根据海外华侨华人结构变化的情况，把做好出国留学人员工作作为培育侨务资源的着力点和落脚点，突出重点，切实做好拓展联系和服务工作，呈现参加社团增多、交流联络增多、回乡创业增多、捐赠公益增多等“四多”的新格局。

　　一、“查”底子。改革开放以来，出国留学人员成为海外华社团中崛起的一支重要力量，他们都具备较高的专业和文化素质，其潜能与作用必将得到不断地发挥。因此，为进一步摸清出国留学人员的情况，惠安县侨办采取四“查”齐下，初步掌握了出国留学人员的基本情况。一是专项调查。2000年9月，“五侨”联合对惠安一中、荷山中学、惠南中学、惠安四中和全县十六个乡镇的定居国外留学人员进行一次调查；二是全面普查。2005年，开展侨情普查，对出国留学人员进行全县性调查；三是个别调查。在过去基础上，结合平时下乡再次深入到镇村、学校、出国留学人员眷属家中，重点收集出国留学人员的情况；四周边是海外调查。依托联系密切的出国留学人员协助了解其的惠籍出国留学人员的情况。通过调查，进一步了解和准确掌握出国留学人员情况，为做好联络工作创造条件。目前全县出国留学人员在各个领域涌现了不少精英，他们分布在美国、英国、新西兰等国家，为当地的经济、科技和社会各项事业的发展作出了贡献。

　　二、“建”档案。着重抓好三方面。一是建立了出国留学人员的人才库、档案库，详细记录他们从事行业、居住国、专长、出国时间、研究成果、与国内交流情况，丰富侨情资料。二是重点人物资料库。收集50余名经济上有实力、社会上有地位、学术有造诣、政治上有影响的人物的基本情况。三是国内眷属档案，主要是国内联系人详细地址、联系电话、工作情况、身体状况等。

　　三、“联”部门。与县委统战部、县人大华侨委、县政协三胞委、县侨联、致公党、县教育局、科协、科技局、县卫生局、学校等部门和单位互通工作情况，加强联系，建立合作，增进互动，还与各乡镇政府、侨联、重点侨村、热心侨务社会工作者联系，共同推动侨务工作从部门侨务到社会侨务、从政府侨务到民间侨务的跨越；充分发挥侨务系统的整体效能，加强省市侨办的联系，三级上下联动、资源共享和信息沟通，形成纵向的合力，共同开创新出国留学人员工作新局面。

　　四、“活”载体。针对出国留学人员多的特点，采取多渠道多形式的交流活动，加强沟通。一是请进来。通过举办“旅游节”、“世联会”、校庆等活动，邀请出国留学人员参加。几年来，共接待回家乡探亲、交流、参加活动、作学术报告的出国留学人员500多人次。二是走出去。珍惜每次出国考察机会，加强与出国留学人员的联络，建立了友谊和感情。如县台办领导随市办组团赴澳大利亚、新西兰了解侨情，结识了澳大利亚“杏花村”惠籍乡贤，从他们中又了解到澳大利亚还有出国留学人员100多人，其中大多是商业人士，也有医生、公务员等，如昆士兰州中国商务协会会长、澳大利亚马奇郡荣誉大使，阳光海岸大学工商管理博士生江哲彦先生、悉尼市政府骆灿鹏先生、经营超市的黄景生先生、从事建筑装修业的杨国森先生、骆润土、骆汉生兄弟等，与他们建立了密切联系。三是重成效。推荐热心交流活动的骆奇博士、骆耀光博士为省海外交流联谊会理事，对在国外有影响的出国留学人员其国内眷属推荐加入县镇侨联等组织。在通过开展各种载体活动中，积极为他们牵线搭桥，帮助他们在国内、省、市、县寻找发展商机。林俊生博士、庄国顺教授、骆奇博士、骆耀光博士、黄善德博士、汪帆博士等在国内与我国内院校合作办学任课座教授，张晓坤博士在美国办厂，前几年在永春投资醋厂，最近又往生物医药方面发展。张清云博士投资亿元于2003年在惠安县城北工业区创办柯莱富日用品用限公司，成为新华侨华人、定居国外留学人员回乡创业第一人，2005年9月国侨办授予首届华侨华人专业人士“杰出创业奖”。

　　五“勤”联系。出国留学人员受中国传统文化的教育和影响，他们对中华文化认同和中华民族重人伦感情的传统成为我们做他们工作的基础。多年来，我们开展“五个一”活动加强与他们联系。即寄一封慰问信、一张贺年卡给国内眷属；春节期间寄一张贺年卡给有详细地址的出国留学人员；打一个问候电话及时了解出国留学人员的情况，了解国内眷属情况和出国留学人员近期动态；发一封电子邮件，由于出国留学人员难得回家乡一次，为避免因地址变化出现联系不上的情况，惠安县有关部门通过各种渠道，详细地了解出国留学人员的电子邮件，通过网络与他们交流，向他们介绍惠安变化、重点项目建设情况等。经常性联络机制的建立，进一步增强出国留学人员爱国爱乡之情。几年来，出国留学人员热心参与居住国的各种社团组织和当地华侨华人社会的公益活动，注重加强与所在国华侨的交流与联络，有的还成为负责人，进一步壮大了海外对我友好力量。六、“提”素质。出国留学人员文化素质高，事业有成，且融入当地社会，又难得回家一次。因此，新时期对侨务干部素质提出更高的要求，惠安县一方面要求干部要树立良好的个人形象，提高联谊交友能力和对侨胞的亲和力。另一方面，要着力提高内在素质。要着力提高适应岗位要求的五种能力，即学习能力、创新能力、服务能力、依法行政能力和协调引导能力，努力建设一支适应海内外侨情变化，满足新时期侨务工作需要，素质好、能力强、事业心强、想干事、能干事、干成事的高素质侨务干部队伍。

　　几年来，惠安县在健全重点人物资料库、拓宽联络渠道出国、牵线搭桥、提供周到服务等方面取得显著成效，吸引了大批出国留学人员回国创业发展、开展高科技项目合作，为建设海峡西岸经济区作出很大贡献。（蒋碧辉）

　　（惠安县委宣传部）